Решение № 2А-43/2020 2А-43/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-43/2020

административное дело № 2а-43/2020

УИД №46RS0019-01-2018-0000041-17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 февраля 2020 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ребровой В.В.,

с участием: представителя административного истца - Отд МВД России по Пристенскому району – начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Пристенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2020,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Пристенского района Курской области Голубчикова М.П.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Отд МВД России по Пристенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

административный истец начальник Отд МВД России по Пристенскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО4 административного надзора до конца срока погашения судимости, то есть до 27 августа 2027 года и следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив; запретить выезд за пределы Пристенского района Курской области без уведомления органа внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершенное тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, имеет непогашенную судимость.

В судебном заседании представитель административного истца начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения Отд МВД России по Пристенскому району ФИО1, наделенный надлежащими полномочиями согласно выданной на его имя доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до 27 августа 2027 года и следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив; запретить выезд за пределы Пристенского района Курской области без уведомления органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, по которому имеет временную регистрацию, официально не работает. Не возражал против установления ему административного надзора.

Заместитель прокурора Пристенского района Курской области Голубчиков М.П. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление начальника Отд МВД России по Пристенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установления заявленных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 2 статьи 3 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пристенского районного суда Курской области от 12 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 26 декабря 2017 года, ФИО2, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, которое в силу уголовного законодательства отнесено к категории тяжких преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, признан опасный рецидив преступлений.

Согласно справке № 022948 от 27 августа 2019 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 12 декабря 2017 года по 27 августа 2019 года, откуда освобожден по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 16 августа 2019 года условно-досрочно на 3 месяца 25 дней (л.д. 15).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ по приговору от 12 декабря 2017 года, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пристенскому району следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, в быту и общественных местах после освобождения из мест лишения свободы ведет себя удовлетворительно (л.д. 23).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора в отношении ФИО2, суд принимает во внимание, что он не должен превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27 августа 2019 года, соответственно, судимость в отношении него погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 27 августа 2027 года. В действиях ФИО2 судом был установлен опасный рецидив преступлений, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; запретить выезд за пределы Пристенского района Курской области без уведомления органа внутренних дел, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений.

Учитывая изложенные требования законодательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Рубинским преступления, данные, характеризующие личность последнего, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Пристенскому району ФИО3 и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, - по 26 августа 2027 года с установлением в отношении него вышеуказанных административных ограничений.

Поскольку ФИО2 в настоящее время не злоупотребляет спиртными напитками административное исковое заявление в части установления последнему административного ограничения в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на разлив, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Отд МВД России по Пристенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до погашения судимости - на срок по 26 августа 2027 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; запретить выезд за пределы Пристенского района Курской области без уведомления органа внутренних дел.

В установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на разлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2020 года.

Судья Н.Н. Пеленицин