Решение № 2-1596/2024 2-1596/2024~М-730/2024 М-730/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-1596/2024

Дело №2-1596/2024

УИД - 09RS0001-01-2024-001215-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,

с участием:

истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Руслан-Инвест» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии и встречному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии. В обоснование иска истец указала, что к настоящему времени достигла возраста 59 лет и является получателем пенсии по старости, пенсия выплачивается через клиентскую службу ОСФР по КЧР, ею получено уведомление ОСФР по КЧР за № 72 от 26.02.2024г., что при проведении ревизии ОСФР по КЧР, справка о зарплате ИЧП «Сатаней» признана фиктивной, произведен расчет излишне выплаченных сумм в размере 35075 р. 80 к. за весь период получения ею пенсии, так как были исключены следующие периоды работы: 1) с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; 2) 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19. По запросу УОПФ РФ по КЧР в г.Черкесске исх.№ от 31.10.2019г. для назначения ей пенсии бывшим директором ИЧП фирма «Сатаней» были представлены все необходимые сведения – справка о стаже и заработке в ИЧП «Сатаней» от 07.11.2019г. за №, но Управление ОПФР не приняла эти документы из-за того, что письмо было адресовано ООО «Руслан-Инвест», где учредителем и генеральным директором является бывший директор и учредитель ИЧП «Сатаней», уже на бланке ООО «Руслан-Инвест» были представлены сведения для расчета пенсии по архивным данным ИЧП «Сатаней». Архивные документы, выданные ООО «Руслан-Инвест», не являющийся правопреемником ликвидированного ИЧП фирма «Сатаней» были аннулированы ОСРФ при ревизии ввиду отсутствия внесения изменений в учредительные документы ООО «Руслан-Инвест». Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, были исключены два периода трудовой деятельности общей длительностью 5 л. 9 м.13 д. С данным решением согласиться нельзя, так как есть подтверждающие документы ее работы для включения указанных периодов в трудовой стаж для расчета пенсии. В ОСФР по КЧР отвозились оригиналы всех подтверждающих документов главным бухгалтером ООО «Руслан-Инвест» ФИО3 и специалисты ОСФР проверяли и сканировали эти документы. Пояснении при проведении ревизии по запросу ОСР по КЧР были предоставлены ООО «Руслан-Инвест» с указанием, что архивные документы ИЧП фирма «Сатаней» находятся в офисе ООО «Руслан-Инвест» в выделенном помещении, они не были переданы в Госархив КЧР при ликвидации.

Со ссылками на нормы законодательства истец по первоначальному иску просила суд: 1. включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды: с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19; 2. обязать ОСФР по КЧР аннулировать переплату выплаченных сумм пенсии в размере 35075 р. 80 к. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

В ходе рассмотрения дела Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике подан встречный иск о взыскании незаконно полученных сумм пенсии. Во встречном иске указано, что Малахова Ирина Султановна 05.02.2020г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату предоставлена трудовая книжка серии AT -II № оговаривающая периоды работы, в том числе с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней». Также предоставлены справки о заработной плате от 12.11.2019 № 43 за 1993-1999 годы, и справка о стаже от 03.03.2020 № 9 (стаж с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней". Указанные справки выданы организацией ООО "Руслан-Инвест" подписаны - генеральным директором ООО "Руслан-Инвест" Гедыгушевым М.Г. на бланках с ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857. Согласно справке № 42 от 12.11.2019г., представленной Малаховой И.С. оговаривается, что ОАО «Руслан -Инвест» переименовано в ООО «Руслан-Инвест» с 02.08.2000г. и является правопреемником ИЧА фирмы «Сатаней», на основании чего производит выдачу справок о периоде работы и заработной плате в ИЧП «Сатаней». При проверке выявлено: ИЧП Фирма "Сатаней" (ОГРН 1030900715735, ИНН 0901015605), создано 12.03.1993; ликвидировано - 16.02.2010 путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Руслан-Инвест" (ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857), создано - 02.08.2000, действующая организация, не является по данным ЕГРЮЛ правопреемником ИЧП Фирма "Сатаней". В рамках рассмотрения вопроса о правомерности представления документов ООО «Руслан-ивест» представлена справка № 56 от 24.10.2023г. об ошибочном направлении пероначальных справок о заработной плате и стаже работы от 12.11.2019 № 43 и справке от 03.03.2020 № 9, со ссылкой, что учредителем и руководителем ИЧП «Сатаней» был Гедыгушев М.Г., который также являлся учредителем ООО «Руслан-Инвест», в связи с чем архивные документы о заработной плате ИЧП «Сатаней» отобранные на хранение находятся в офисе ООО «Руслан-Ивест» и при обработке архива произошла путаница. При предоставлении на проверку исходной документации установлено: В книгах приказов за 1993-1999г. -с 23.06.1993г. - принять тов. Малахову Ирину Султановну швеёй- мотористкой 3 разряда в швейный цех со сдельной оплатой труда (так в документе) (Приказ №14 от 23.06.1993г.); с 01.08.1994г. по 28.08.1994г. - предоставить ежегодный отпуск на 24 р.дня Малаховой Ирине Сулгановне швеи за период работы с 23.06.1993г. по 23.06.1994г. (так в документе) (11риказ №7 от 28.07.1994г.); с 12.07.1995г. - уволить тов. Малахову Ирину Султановну швею швейного цеха по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (так в документе) (Приказ №8 от 12.07.1995г.); с 06.09.1995г. - принять тов. Малахову Ирину Султановну швеёй швейного цеха по 3 разряду (так в документе) (Приказ №9 от 04.09.1995г.); В книге приказов за 1999г. приказ на увольнение Малаховой Ирины Султановны отсутствует. В книгах по заработной плате за 1993-1999г. усматриваются следующие начисления: фамилия, имя, отчество указано: Малахова И.С., Малахова И., Малахова Ирина Султановна; прослеживается начисление по заработной плате с июня 1993г. по май 1999г.; за август 1993г., апрель 1994г., март 1995г., август 1995г., июль 1996г. - расчетные ведомости отсутствуют: в июле 1993г. произведена выплата по (коду 00-сдельно - 33000, по коду 19 - премия сдсльн. -33000); в сентябре 1993г. произведена выплата по (коду 00- сдельно - 36500, по коду 19 премия сдельн. -36500); в лицевых счетах за проверяемый период другие работники с такой фамилией и с такими инициалами не значатся. В настоящее время выявлен факт предоставления недействительных документов при подаче заявления о назначении пенсии, а именно справок. В связи с чем Отделением фонда Пенсионного и социального страхования был произведен расчет переплаты пенсии за период с 12.02.2020г. по 29.02.2024г. в сумме 35075,80руб. О факте образования переплаты и необходимости погашения сумм Малахова И.С. была извещена. В настоящее время сумма ущерба ОСФР по КЧР не погашена.

На основании изложенного со ссылками на нормы законодательства истец по встречному иску просил суд: 1. Признать недействительными с момента выдачи справку о работе № 9 от 03.03.2020г. выданную ФИО1 за период работы с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней" выданную ООО «Руслан-Инвест». Признать недействительными с момента выдачи справку о заработной плате от 12.11.2019 № 43 выданную ФИО1 за период работы за 1993-1999 годы в ИЧП Фирма "Сатаней", выданную ООО «Руслан- Инвест». 2. Взыскать с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения 35 075,80 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.

Определением суда от 24.06.2024 года производство по делу после удаления в совещательную комнату было возобновлено, поскольку судом установлено, что в расчет суммы по встречному иску помимо спорных периодов включен период, не относящийся к предмету спора, у ответчика (истца по встречному иску) истребован расчет излишне выплаченных истцу сумм пенсии с учетом исключения лишь спорных периодов работы в ИЧП «Сатаней» с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. и с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г.

К настоящему заседанию от представителя ответчика (истца по встречному иску) поступило заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований в отношении второго пункта требований и просит взыскать с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения 31796,67 руб. в пользу ОСФР по КЧР. В заявлении указано, что размере переплаты истца за периоды в ИЧП «Сатаней» с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. и с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г. составляет 31796,67 руб.

Истец, в свою очередь, в ходе судебного заседания уточнила второй пункт своих требований и просит обязать ОСФР по КЧР аннулировать переплату выплаченных сумм пенсии в размере 31796,67 руб. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

Истец (ответчик по встречному иску) в судебном заседании просила уточненный иск удовлетворить, встречные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, просила применить срок исковой давности по отношению к встречным требованиям.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ОСФР по КЧР исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, уточненные встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Руслан-Инвест» просила иск ФИО1 удовлетворить, во встречных требованиях отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца ФИО5, она имеет следующий стаж работы:

с 21.07.1982 г. по 03.05.1983 г. в качестве швеи-мотористки по 4 разряду трикотажного цеха «Дружба»;

с 01.06.1983 г. по 01.06.1988 г. - в качестве швеи-мотористки 3 разряда Хабезского райпромкомбината;

с 13.06.1988 г. по 12.10.1988 г. - завод «Витон»;

с 12.12.1988 г. по 17.07.1989 г. - Черкесская швейная фабрика;

с 15.08.1989 г. по 03.07.1990 г. - завод «Каскад»;

с 23.08.1990 г. по 01.04.1992 г. - Черкесский трест общественного питания;

с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней»;

с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней»;

с 01.06.1999 г. по 31.05.1999 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ОАО «Руслан-Инвест»;

с 01.06.1999 г. по 02.08.2000 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ОАО «Руслан-Инвест»;

с 02.08.2000 г. по 14.05.2001 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ООО «Руслан-Инвест»;

с 01.05.2007 г. по 13.10.2008 г. - в качестве швеи ООО «Производство похоронных принадлежностей»;

с 01.01.2009 г. по 14.07.2010 г. - в качестве швеи ООО «Производство похоронных принадлежностей»;

с 23.06.2010 г. по 03.10.2013 г. - ЗАО «Племзавод Раменское»;

с 01.03.2014 г. по 30.04.2015 г. - МУЗ «Раменская ЦРБ».

05.02.2020 года она обратилась в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске (по месту жительства) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа ФИО1 с 12.02.2020 года бессрочно назначена пенсия по старости в размере 8880,52 руб., в последующем производился перерасчет (индексация) размера пенсии в соответствии с требованиями законодательства.

Уведомлением ОСФР по КЧР за № 72 от 26.02.2024 г. истец извещена о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий в размере 35075,80 руб. за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г. в связи с тем, что при ревизии было установлено, что справка о заработной плате №43 от 12.11.2019 г. ИЧП Фирма «Сатаней» фиктивна.

Решением ОСФР по КЧР № 16283/24 от 19.02.2024 г. выявлена ошибка, допущенная при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с тем, что при ревизии было установлено, что справка о заработной плате №43 от 12.11.2019 г. ИЧП Фирма «Сатаней» фиктивна, решено устранить данную ошибку.

Протоколом ОСФР по КЧР № 45 от 19.02.2024 г. на основании произведенного расчета выявлен факт излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсий в размере 35075,80 руб. за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г.

При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства помимо спорных периодов работы в ИЧП «Сатаней» из стажа ФИО1 при исчислении пенсии был исключен период работы в ОАО «Руслан-Инвест» с 01.06.1999 г. по 22.11.1999 г.

Протоколом ОСФР по КЧР № 45 от 02.07.2024 г. внесены изменения в расчет образовавшейся переплаты в связи с включением периода работы в ОАО «Руслан-Инвест» с 01.06.1999 г. по 22.11.1999 г. стаж истца, размер излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсий за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г. с учетом фиктивности справок ИЧП Фирма «Сатаней» составил 31796,97 руб.

Таким образом, из материалов дела и из пенсионного дела истца №007629 следует, что из расчета пенсии исключен период ее работы в ИЧП фирма «Сатаней» с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней» длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней» длительностью 3 г. 8 м. 25 д.

Так, в рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату, истцом в пенсионный орган была предоставлена трудовая книжка серии AT -II №, оговаривающая периоды работы, в том числе с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней».

Управлением ОПФР по КЧР в г.Черкесске направлен запрос в ОАО «Руслан-Инвест» исх №19-421-О от 31.10.2019 года о предоставлении справок о периоде работы и заработной плате ФИО1 с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней» с приложении копии трудовой книжке.

ОАО «Руслан-Инвест» ФИО6 выданы справки:

-№42 от 12.11.2019 года, согласно которой ОАО «Руслан -Инвест» переименовано в ООО «Руслан-Инвест» с 02.08.2000г. и является правопреемником ИЧП фирмы «Сатаней», на основании чего производит выдачу справок о периоде работы и заработной плате в ИЧП «Сатаней»;

-№43 от 12.11.2019 года о размере заработной платы ФИО1 с 1993 г. по 1999 г. в ИЧП фирма «Сатаней»;

-№ 9 от 03.03.2020 года, согласно которой ФИО1 действительно работала в ИЧП «Сатаней» швеёй 3 разряда с 23 июня 1993 года (Приказ о принятии на работу №14 от 23.06.1993г.) по 12 июля 1995 года (Приказ об увольнении № 8 от 12.07.1995г.), с 06 сентября 1995г. (Приказ о принятии на работу №б/н от 06.09.1995г.) по 31 мая 1999г. (Приказ об увольнении №1 от 31.05.1999г.), переводом с ИЧП фирма «Сатаней» на работу в ОАО «Руслан-Инвест» швеей-мотористкой в швейный цех с 01 июня 1999 года (Приказ о принятии на работу 3-К от 01.06.1999г.) по 14 мая 2001г. (Приказ об увольнении №7-к от 14.05.2001г.).

Указанные справки выданы организацией ООО "Руслан-Инвест" подписаны генеральным директором ООО "Руслан-Инвест" ФИО4 на бланках с ОГРН <***>, ИНН <***>.

Кроме того, Управлением ОПФР по КЧР в г.Черкесске направлен запрос в соответствующий отдел управления исх №19-415 от 31.10.2019 года о предоставлении сведений о финансово-хозяйственной деятельности ИЧП фирма «Сатаней».

Согласно предоставленной информации о финансово-хозяйственной деятельности ИЧП фирма «Сатаней» в периоды с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. производились начисления и уплата страховых взносов, руководителем являлся ФИО4

В 2023 г. ОСФР по КЧР выявлено: ИЧП Фирма "Сатаней" (ОГРН <***>, ИНН <***>), создано 12.03.1993; ликвидировано 16.02.2010 путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Руслан-Инвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>), создано - 02.08.2000, действующая организация, не является по данным ЕГРЮЛ правопреемником ИЧП Фирма "Сатаней". В рамках рассмотрения вопроса о правомерности представления документов ООО «Руслан-Инвест» представлена справка № 56 от 24.10.2023г. об ошибочном направлении первоначальных справок о заработной плате и стаже работы от 12.11.2019 № 43 и от 03.03.2020 № 9, со ссылкой, что учредителем и руководителем ИЧП «Сатаней» был ФИО4, который также являлся учредителем ООО «Руслан-Инвест», в связи с чем архивные документы о заработной плате ИЧП «Сатаней» отобранные на хранение находятся в офисе ООО «Руслан-Ивест» и при обработке архива произошла путаница.

По результатам проверки ОСФР по КЧР произведен перерасчет пенсии истца с выявлением излишне выплаченных сумм.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. Считает, что пенсионный орган необоснованно исключил из расчета ее стажа период работы в И/СП «Сатаней».

Между тем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.12.2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 8 названного постановления, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В данном случае, как установлено судом, записи в трудовой книжке истца подтверждают факт его работы в спорный период.

Так, из трудовой книжки следует, что ФИО1 в спорные периоды работала в ИЧП фирма «Сатаней» швеей.

Трудовая книжка, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69, и утверждения новой Инструкции по заполнению трудовых книжек), являлась и является в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника.

Записи ИЧП фирма «Сатаней» в трудовой книжке о приеме и увольнении соответствуют представленным в суд приказам работодателя. Печать организации поставлена. Промежуточных записей в трудовой книжке об увольнении-приеме истца не имеется.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

ИЧП фирма «Сатаней» ликвидирована 16.02.2010 года. Документы по личному составу данной организации на хранение в ФРГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» не были сданы, находятся в распоряжении ООО «Руслан-Инвест».

ФИО1 с 01.06.1999 г. принята в ОАО «Руслан-Инвест». В ходе судебного разбирательства установлено, что работники ИЧП фирма «Сатаней» продолжили работу в ОАО «Руслан-Инвест» на прежних рабочих местах под руководством ФИО4

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО7 и ФИО8 подтвердили факт работы истца ИЧП фирма «Сатаней» в периоды с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в качестве швеи. Свидетель ФИО4 дополнительно показал, что был руководителем ИЧП фирма «Сатаней», переименовал предприятие в ОАО «Руслан-Инвест», юриста у него не было, в вопросы оформления он не вникал, для него главнее было обеспечить людей работой. Все имущество от ИЧП «Сатаней» перешло в ОАО «Руслан-Инвест», затем ООО «Руслан-Инвест». Документы ИЧП «Сатаней» на ответственное хранение он не передавал, они хранятся у него.

Показания свидетелей подробны, последовательны, согласуются между собой и письменными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, об уголовной ответственности за дачу ложных показаний они предупреждены. Период их работы подтверждены представленными суду трудовыми книжками, из которых следует, что они также работали в ИЧП фирма «Сатаней» в рассматриваемый период времени. Показания свидетелей в соответствии со статьями 55, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достоверно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей, учитываемых при исчислении пенсии, в период времени с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г.

Разрешая встречные исковые требовании суд учитывает, что действующее законодательство не содержит нормы, запрещающей последующую проверку представленных гражданином сведений и, соответственно, запрещающей прекращение выплаты трудовой пенсии.

Более того, в пункте 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, в частности, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 указанного Кодекса).

Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление недобросовестности со стороны ФИО1 при обращении с заявлением о назначении пенсии, а именно предоставление ею недостоверных сведений о наличии трудового стажа.

При этом очевидно недобросовестным является представление гражданином, обращающимся за назначением пенсии, сведений о времени и месте его трудовой деятельности, не соответствующей действительности, так как он осведомлен о действительных фактах своей трудовой деятельности и осведомлен о содержании представляемых документов, не соответствующих этим фактам.

Вместе с тем, доказательства предоставления ФИО1 пенсионному органу недостоверных сведений встречным истцом не представлены.

Справки ООО «Руслан-Инвест» о предоставлении сведений относительно стажа работы истца в ИЧП фирма «Сатаней» были истребованы пенсионным органом самостоятельно и выданы ООО «Руслан-Инвест» по запросу пенсионного органа. Сведения, отраженные в представленных справках относительно стажа работы истца в ИЧП фирма «Сатаней» и ее заработной плате, достоверны, подтверждены приказами и иными документами работодателя.

Какой-либо недобросовестности со стороны ФИО1 судом не установлено, встречным истцом не доказано.

Кроме того, ФИО1 суду заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В пункте 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, судом принимается во внимание, что в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2122-1, действовавшим в период назначения пенсии ФИО1, на Пенсионный фонд Российской Федерации была возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Таким образом, пенсионный орган не мог не знать, что спорные справки предоставлены ненадлежащим лицом, самим пенсионным органом и были направлены запросы в ООО «Руслан-Инвест». То обстоятельство, что ИЧП фирма «Сатаней» ликвидировано и ООО «Руслан-Инвест» его правопреемником не является, отражено в данных ЕГРЮЛ. Данные сведения могли быть получены, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Приведенные обстоятельства во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по иску пенсионного органа к гражданину, имеющему право на получение пенсии, о взыскании излишне полученной суммы пенсии указывают начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом получения от ООО «Руслан-Инвест» справок, то есть ко дню предъявления встречного иска срок исковой давности истек.

При таких обстоятельствах, суд исходя из характера спорных правоотношений, положений статьи 1009 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценки представленных в материалы дела доказательств, не находит оснований согласиться с доводами встречного иска ответчика о наличии в действиях ответчика признаков недобросовестности, повлекших выплату ей спорных сумм, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При разрешении спора судом учитывается, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений. То, что трудовой стаж истца в указанный период не отражен в надлежащем порядке в архивной документации, не может быть поставлено ей в вину, она вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения спорного периода работы их страхового стажа для назначения страховой пенсии.

В связи с тем, что положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцом осуществлялась трудовая деятельность, дающая право на назначение пенсии, право истца, нарушенное в связи с отказом включить в страховой стаж периоды работы либо необоснованным исключением периодов работы, подлежит восстановлению путем возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период в страховой стаж, восстановить прежний размер пенсии, аннулировать переплату.

Требования о возмещении уплаченной при подаче иска государственной пошлины истцом ФИО1 не заявлено.

Касательно судебных издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением встречного иска, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку истец по встречному иску на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с нее в связи с отказом во встречном иске не подлежит.

В соответствии с требованием статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения приводится в испрашиваемой истцом формулировке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии 9109 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды: с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике аннулировать переплату выплаченных ФИО1 сумм пенсии в размере 31796 (тридцать одна тысяча семьсот девяносто шесть) руб. 67 коп. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

В удовлетворении встречных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1, а именно:

- признании недействительной с момента выдачи справку о работе № 9 от 03.03.2020 г., выданной ООО «Руслан-Инвест» ФИО1 за период работы с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней";

- признании недействительной с момента выдачи справку о заработной плате № 43 от 12.11.2019 г., выданной ООО «Руслан-Инвест» ФИО1 за период работы за 1993-1999 годы в ИЧП Фирма "Сатаней";

- взыскании с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения 31796 (тридцать одна тысяча семьсот девяносто шесть) руб. 67 коп. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 01 августа 2024 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева