Постановление № 5-20/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

УИД 76RS0003-01-2020-000135-27

Дело № 5-20/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2020 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А., при секретаре Уколицкой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ командиром ОППСП ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району прапорщиком полиции ФИО6 при выезде на место пожара по адресу: <адрес>, в 00 час. 15 мин. выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что гражданин Украины ФИО1 имеет паспорт гражданина Украины <данные изъяты> Согласно сведениям ЦБДУИГ гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке в паспорте – ДД.ММ.ГГГГ через Домодедово. На территории Российской Федерации ФИО1 регистрации не имеет с ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в настоящее время по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлено, что ФИО1 имел разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФМС России по Ярославской области, имел регистрацию по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом г. Ярославля ФИО1 осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет. Срок окончания наказания, соответствующий сроку регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ. В течение испытательного срока по приговору ФИО1 наложено ограничение выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», о чем ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 уведомлен, и ему сокращен срок временного пребывания по адресу: <адрес>, при этом указано на необходимость выезда с территории Российской Федерации в трехдневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по не зависящим от ФИО1 обстоятельствам он не мог выехать с территории Российской Федерации в связи с отбыванием наказания, назначенного приговором суда, до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, регистрации не имел.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. После ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ он не покинул, поскольку боялся, равно как боится и в настоящее время политического преследования на территории Украины, ввиду того, что он не хотел быть призванным на военную службы на территории родного государства. В России проживает двоюродный брат, который является гражданином РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Срок действия разрешения на временное проживание ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФМС России по Ярославской области, истек ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений ФИО1 в ходе оформления административного материала следует, что на территорию Российской Федерации он последний раз приехал ДД.ММ.ГГГГ на самолете через КПП «Домодедово», на тот момент имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФМС России по Ярославской области, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы за преступление, предусмотренное ст.111 ч.1 УК РФ, режим содержания заменен на 5 лет условно с испытательным сроком. В связи с осуждением разрешение на временное проживание было аннулировано. Имел регистрацию по месту пребывания в <адрес> по нескольким адресам, миграционный учет продлевался в связи с ограничением выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району был уведомлен о вынесении решения о неразрешении въезда в отношении него за неоднократные административные правонарушения в течение трех лет, в связи с чем ему сокращен срок временного пребывания по адресу: <адрес> и указано на выезд с территории Российской Федерации в трехдневный срок. Однако, посоветовавшись с инспектором УФСИН, решил остаться до ДД.ММ.ГГГГ в России, пока не истечет срок наказания по приговору суда, чтобы не продлили срок наказания еще на 3 года. После ДД.ММ.ГГГГ выехать за пределы Российской Федерации не смог, так как боялся за политическую ситуацию на Украине.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении по настоящему делу, информацией из базы данных ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, объяснением и показаниями ФИО1 в судебном заседании, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.18 КоАП РФ от 26.02.2020г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Из исследованных в судебном заседании пояснений ФИО1 следует, что на территории Украины у него проживает бывшая супруга, двое детей, родители, родственные связи на территории РФ у него отсутствуют. Препятствий к проживанию по адресу регистрации у ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно степени совершенного правонарушения, а равно характеру правонарушения, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав привлекаемого лица и государственных интересов, что соответствует правовой позиции изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, а равно не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод - право на уважение частной и семейной жизни.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации..

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до административного выдворения в специальном учреждении ЦСИГ УМВД России по Ярославской области, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд.

Судья А.А. Павлюченко

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд.

Реквизиты получателя платежа:

Получатель платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию постановления и квитанцию получил ________________ ДД.ММ.ГГГГ