Решение № 2А-2739/2017 2А-2739/2017~М-2838/2017 М-2838/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-2739/2017

Дело № 2а-2739/2017 07 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Ласковой Л.Н.,

с участием

административного истца ФИО1,

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Магаданской области, судебному приставу-исполнителю МГОСП № УФССП России по Магаданской области – ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Магаданской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-10/2017 по иску ФИО3 к ФИО1 и по встречному иску ФИО1 к ФИО3 <данные изъяты> в пользу истца первоначальному иску присуждена квартира <данные изъяты> взыскана денежная компенсация в сумме <данные изъяты>., а также расходы, связанные с получением справки о рыночной стоимости недвижимого имущества и автотранспортного средства в сумме 2 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Согласно акту приема – передачи от 09 октября 2017 года, квартира, автомобиль, а также ключи и документы были переданы во исполнение указанного решения представителю ФИО3

18 октября 2017 года на приеме у судебного пристава-исполнителя административному истцу было вручено постановление о возбуждение исполнительного производства от 16 октября 2017 года, в соответствии с которым было постановлено взыскать сумму задолженности по исполнительному листу от 14 августа 2017 года в размере на общую сумму <данные изъяты>., а также исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, в случае неисполнения данного требования в пятидневный срок в добровольном порядке.

Указывает, что доход, включая заработную плату и пенсию, не позволяет рассчитаться с взыскателем в указанный срок, ссылаясь на ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит, освободить от уплаты исполнительского сбора в рамках возбужденного исполнительного производства № 65134/17/49013-ИП.

Определением судьи от 30 октября 2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2, заинтересованного лица – ФИО3.

Административный истец в судебном заседании оставила требования на усмотрение суда, указала, что в рамках исполнительного производства № 65134/17/49013-ИП в отношении нее не выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Магаданской области, судебный пристав-исполнитель МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка обязательной не признана.

При таких обстоятельствах, и руководствуясь ст.ст. 150, 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ФИО1 и по встречному иску ФИО1 к ФИО3 <данные изъяты> в пользу истца первоначальному иску присуждена квартира <данные изъяты> взыскана денежная компенсация в сумме <данные изъяты>., а также расходы, связанные с получением справки о рыночной стоимости недвижимого имущества и автотранспортного средства в сумме 2 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

16 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Магаданским городским судом по делу №, возбуждено исполнительное производство № 65134/17/49013-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – задолженность связанная с получением справки о рыночной стоимости недвижимого имущества в размере <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 2 названного постановления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копи настоящего постановления.

В административном исковом заявлении ФИО1 просит суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора в рамках возбужденного исполнительного производства № 65134/17/49013-ИП, поскольку в настоящее время не может рассчитаться с взыскателем в установленный для нее срок.

Оценивая документы, приложенные к иску в обоснование позиции, а также доводы административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.В силу п. 6 указанной статьи Закона, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Между тем материалы дела не содержат доказательств того, что в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 65134/17/49013-ИП.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 подтвердила, что в отношении нее не выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о применении такой санкции, как исполнительский сбор, Федеральным законом отнесен к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и зависит от поведения должника и наличия каких-либо оснований для его освобождения от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе лишь при наличии соответствующих оснований освободить должника от его уплаты, снизить размер или предоставить отсрочку (рассрочку).

Поскольку на момент рассмотрения настоящего иска в отношении ФИО1 не выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора, действия по удержанию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 65134/17/49013-ИП не производились, суд не вправе, вмешиваясь в компетенцию должностного лица службы судебных приставов, заранее устанавливать наличие или отсутствие оснований для освобождения должника от исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 к УФССП России по Магаданской области, судебному приставу-исполнителю МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 298, 358, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области - ФИО2, УФССП России по Магаданской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения установить – 13 ноября 2017 года.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>