Решение № 2-810/2018 2-810/2018~М-795/2018 М-795/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-810/2018

Любинский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-810/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 19 ноября 2018 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кора О.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Любинского городского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование требований указав следующее. На основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, р. <адрес> разрешенным использованием для размещения малоэтажного дома в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Договор был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что необходимо уточнить координаты земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку договор аренды истек, в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства. Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, по адресу: <адрес>, р. <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду показал, что в настоящее время степень готовности незавершенного строительства составляет <данные изъяты>%. Он обращался в администрацию за продлением договора, из-за несоответствия координат не может оформить объект строительства.

Представитель ответчика администрации Любинского городского поселения в судебном заседании участия не принимал, не возражал об удовлетворении заявленных требований.

Представитель привлеченного определением суда в качестве ответчика администрации Любинского муниципального района ФИО3 в судебном заседании не возражала об удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что по заявке администрации Любинского муниципального района кадастровым инженером проводились кадастровые работы по образованию и уточнению границ земельных участков по <адрес> в <адрес> р.<адрес>, для дальнейшего предоставления земельных участков гражданам под индивидуальное строительство. Вынос характерных точек на местности по <адрес> не производился, в виду чего земельные участки предоставлялись гражданам путем примерного указания на них, что повлекло фактическое смещение земельных участков в сторону. Для исправления несоответствий необходимо проведение кадастровых работ по уточнению границ земельных участков, на которые пока денежные средства из бюджета не выделены.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области участия в судебном заседании не принимал, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

В п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком.

Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Вместе с тем, если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу администрацией Любинского муниципального района выдано разрешение № № на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, р.<адрес>. На срок ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Любинского муниципального района Омской области и ФИО2 заключен договор аренды № № аренды земельного участка по адресу <адрес>, р.<адрес>. Сроком на три года

Акт приема-передачи земельного участка был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Земельный участок находится в аренде у ФИО1

В материалах дела имеется технический план объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ По которому объект незавершенного строительства расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты>

Как следует из уведомления ГП «Омский центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения кадастровых работ в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, р.<адрес> было установлено, что в соответствии с координатами объекта недвижимости по указанному адресу не определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №, необходимо уточнить границы земельного участка. Вышеуказанный объект недвижимости определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №.

По сведениям администрации Любинского городского поселения для исправления ошибки, возникшей при распределении земельных участков по <адрес> и исправления несоответствий координат земельных участков нужны денежные средства, которые не предусмотрены в бюджете Любинского городского поселения в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> границ какого-либо одного земельного участка недостаточно, необходимо уточнение всех участков одновременно. Сумма всех кадастровых работ оставит <данные изъяты> рублей. В настоящее время в бюджете предусмотренных средств нет. Указанные сведения подтверждаются материалами дела.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что объект незавершенного строительства, право собственности, на который просит признать за собой ФИО2 был возведен в период действия договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 представлены надлежащие доказательства о предоставлении ему в аренду в законном порядке земельного участка, на котором впоследствии было начато строительство жилого дома.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документами, имеющимися в материалах дела.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства расположенный по адресу:

<адрес>, р.<адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Настоящее решение является основанием для осуществления постановки на кадастровый учет и государственной регистрации недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова



Суд:

Любинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Акулова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ