Решение № 2А-301/2017 2А-301/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-301/2017

Дело №2а-301/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

при секретаре Коровайчиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Рыбновскому району об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Рыбновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя его тем, что 30.09.2014 года ФИО1, освободился из <данные изъяты> России по Омской области и убыл на постоянное место жительства по адресу: Рязанская область, <адрес>, где встал на учет в ОМВД России по Рыбновскому району. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Так, в течение года ФИО1 два раза был привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Помимо этого ФИО1 судим по ст.<данные изъяты> УК РФ, которая является тяжкой. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Систематически проверяется по месту жительства сотрудниками ОМВД России по Рыбновскому району.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по Рыбновскому району и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения ОМВД России по Рыбновскому району до окончания административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Рыбновскому району ФИО2 не явился, суду представил заявление, в котором заявленные требования по установлению административного надзора в отношении ФИО1 поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого административный иск признает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора Рыбновского района административное исковое заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, поддержал, находя его законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (Далее - Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений п. 16 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Рыбновского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

30 сентября 2014 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно и убыл на постоянное место жительства по адресу: Рязанская область <адрес> и тогда же встал на учет в ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области.

Судимость за совершение вышеуказанного преступления, предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, у ФИО1 в установленном порядке в настоящее время не снята и не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года - 12 июля и 22 августа 2016 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением об административном правонарушении № № от 13.07.2016 г., и постановлением по делу об административном правонарушении № № от 23.08.2016 года. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, задачами которого в соответствии со ст.2 Федерального закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений и оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, исходя из задач административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года вместе с определенными ограничениями.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона, установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным установить явку с периодичностью два раза в месяц, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения ОМВД России по Рыбновскому району до окончания административного надзора.

Вместе с тем, вышеназванные ограничения не должны являться безусловными для лица, уже отбывшего наказание за совершенное преступление, а поэтому ограничение может не исполняться с разрешения органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление врио начальника ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, положениями Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Рыбновскому району об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Рязань, административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по Рыбновскому району до окончания административного надзора и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения ОМВД России по Рыбновскому району до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.В. Соловов