Решение № 2А-2-123/2020 2А-2-123/2020~М-2-85/2020 М-2-85/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-123/2020

Исаклинский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



Дело №2а-2-123/2020 (63RS0010-02-2020-000093-57) категория 3.020


Р Е Ш Е Н И Е


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 1 7 » м а р т а 2 0 2 0 г о д а с. Ч е л н о – В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Богатырёва О.Н.,

при секретаре Хечумян О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО27 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным приостановления государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец обратился в Исаклинский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований, указано на то, что на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в границах СПК (колхоз) «Родник», кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 уполномочен от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, сроком на три года. Кроме того на данном собрании принято решение о заключении договора аренды с ИП ФИО3 КФХ ФИО26 ФИО36 сроком на 5 лет с оплатой арендной платы за одну долю в виде центнеров 5 центнеров ячменя (пшеницы). Заключение данного договора поручено ФИО2 Какие-либо обременения на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (колхоз) «Родник» <адрес> на заключение договора аренды, а также лица, оспаривающие право собственности на данный участок отсутствуют. На основании указанного решения общего собрания, ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2, действующим на основании решения общего собрания в интересах участников долевой собственности на земельный участок, и ИП ФИО3 КФХ ФИО4 заключен договор аренды на земельный участок, сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Указанный договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации данного договора аренды. Однако, государственная регистрация данного договора аренды была приостановлена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГг., поскольку в орган регистрации права поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. С данным уведомлением о приостановлении государственной регистрации административный истец был ознакомлен незадолго до подачи настоящего административного заявления. С приостановлением государственной регистрации договора аренды ФИО2 полностью не согласен, поскольку данная приостановка является незаконной и необоснованной. В отношении некоторых участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (колхоз) «Родник» <адрес>, возбуждены исполнительные производства, где они являются должниками, а именно в ОСП <адрес> УФССП России по Самарской области возбуждены исполнительные производства: в отношении ФИО23 –от ДД.ММ.ГГГГг. №, в отношении ФИО24 - №, в отношении участника долевой собственности ФИО25 – от ДД.ММ.ГГГГг. №. Вместе с тем, в рамках данных исполнительных производств в отношении участников долевой собственности - должников, наложен только запрет на действия по отчуждению недвижимого имущества - долей земельного участка. С учётом изложенного в административном исковом заявлении содержались просьбы: признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. о приостановки в осуществлении государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:35:0000000:43, расположенного в границах СПК (Колхоза) «Родник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. – незаконным; административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (Колхоз) «Родник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между участниками общей долевой собственности в лице ФИО2 ФИО28 и ИП ФИО3 КФХ «ФИО26 ФИО29», сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Административный истец – ФИО2 ФИО30 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не заявлял, его явка не признан судом обязательной.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности – Храмов ФИО31 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объёме и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о дате времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Явка административного ответчика не признана обязательной. В письменном отзыве административный ответчик считает доводы искового заявления несостоятельными, а обжалуемое решение о приостановлении договора аренды законным, обоснованным и принятым в компетенции государственного органа. Указывается, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что в отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. № внесена запись об аресте №; ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. №-Н-2 внесена запись об аресте №; ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. №-Н-1 внесена запись об аресте №. Поскольку из ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области документы, подтверждающие снятие указанного запрета не поступали, ДД.ММ.ГГГГг. в приостановлении государственной регистрации договора аренды было обоснованно отказано. Основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным данного решения отсутствуют, поскольку оно соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Представитель заинтересованного лица – ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области – судебный пристав-исполнитель ФИО22 ФИО32 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда в соответствии с письменным отзывом на исковое заявление. Пояснила, что постановления о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:35:0000000:43 в рамках исполнительных производств в отношении ФИО23, ФИО25, ФИО24 не выносились. В рамках данных исполнительных производств должникам наложен только запрет на отчуждение земельных участков.

Заинтересованные лица – ИП ФИО3 КФХ ФИО26 ФИО33 и администрация сельского поселения Девлезеркино муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела слушанием не заявляли, их явка обязательной не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных административных истца, ответчиков и заинтересованных лиц, явка которых не признана обязательной.

Заслушав представителей административного истца и заинтересованного лица, изучив представленные по делу доказательства, материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 9 указанной нормы если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия(бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 названного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 51 данного Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что Единый государственный реестр недвижимости содержит записи о праве общей долевой собственности определенных лиц на земельный участок площадью 16 154 923 кв.м, с кадастровым номером 63:35:0000000:43, с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в границах СПК (колхоз) «Родник», кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 уполномочен от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, сроком на три года. Кроме того на данном собрании принято решение о заключении договора аренды с ИП ФИО3 КФХ ФИО26 ФИО34 сроком на 5 лет с оплатой арендной платы за одну долю в виде центнеров 5 центнеров ячменя (пшеницы).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2, действующим на основании решения общего собрания в интересах участников долевой собственности на земельный участок, и ИП ФИО3 КФХ ФИО26 заключен договор аренды на земельный участок, сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Указанный договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО26 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации данного договора аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 13 мая 2015г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. В случае передачи в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, занятого зданием, сооружением, которые принадлежат нескольким лицам либо помещения или машино-места в которых принадлежат нескольким лицам, с заявлением о государственной регистрации договора аренды такого земельного участка может обратиться одно из лиц, выступающих на стороне арендатора, или арендодатель. Из изложенного следует, что государственная регистрация договора аренды земельного участка может быть осуществлена на основании заявления одной из сторон такого договора.

В регистрирующий орган помимо заявления от ДД.ММ.ГГГГг. о государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером №, представлены: договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., протокол общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГг., выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., официальное опубликование общественно-политическая газета «Волжская коммуна» от 01 марта 2019г. № 30, официальное опубликование общественно-политическая газета «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГг. №, чек от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Из содержания договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что такой договор заключен по поводу передачи в аренду ИП ФИО3 КФХ ФИО26 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах СПК (колхоза) «Родник», находящегося в общей долевой собственности собственников земельных долей такого участка, сроком на 5 лет с определением условий аренды.

Указанный договор содержит все необходимые условия для определения объема прав и обязанностей арендодателей и арендатора, по форме и содержанию соответствует Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статья 14 которого устанавливает особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц. осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В силу положений подпунктов 6, 7 пункта 3 статьи 14 данного Федерального закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе, о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Пунктом 4 статьи указанной нормы предусмотрено, что уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть отозваны только по решению общего собрания участников долевой собственности.

Кроме того, пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности. При этом в случае избрания собственниками земельных долей уполномоченного лица по заключению договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и по обращению в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, государственная регистрация может осуществляться только по заявлению либо уполномоченного лица, действующего от имени собственников (арендодателей), либо по заявлению арендатора.

Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок определен статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В частности, пунктом 1 данной нормы предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (пункт 5 статьи 14.1 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 8 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В силу положений пункта 10 той же статьи уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе, подписывает протокол общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (пункт 11 статьи 14.1 данного Федерального закона).

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было проведено ДД.ММ.ГГГГг. и признано состоявшимся.

Условия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. соответствуют условиям, определенным решением данного общего собрания участников долевой собственности.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, заключен и подписан со стороны арендодателей (участников общей долевой собственности на земельный участок) ФИО2 ФИО35, уполномоченной общим собранием собственников земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГг. для осуществления действия по заключению и государственной регистрации договора аренды с ИП ФИО3 КФХ ФИО26

Результаты общего собрания и условия договора не оспариваются сторонами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 63:35:0000000:43, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГг, проведено, и его протокол составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем является надлежащим документом, подтверждающим полномочия ФИО2 на заключение договора аренды в отношении земельного участка от лица всех участников общей долевой собственности на такой участок.

С учетом изложенного суд соглашается с доводами административного истца, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., приложенный к заявлению от ДД.ММ.ГГГГг. о государственной регистрации названного договора аренды, соответствует всем требованиям действующего законодательства.

Однако, государственная регистрация данного договора аренды была приостановлена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГг., поскольку в орган регистрации права поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, с данной позицией регистрирующего органа нельзя согласиться.

В судебном заседании установлено, что в ОСП <адрес> УФФСП России по <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГг. №, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданного Шенталинским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО23 в пользу ОАО «Сбербанк России» денежных средств в сумме 1 537 009 руб. 02 коп. ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на действия по отчуждению недвижимого имущества должника ФИО23 – единое землепользование земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый(условный) номер объекта 63:35:0000000:0043, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, СПК (колхоз) «Родник», на праве (вид права) общей долевой собственности (доля 1/256).

Установлено, что в ОСП <адрес> УФФСП России по <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГг. №, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданного Шенталинским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО25 в пользу ОАО «Сбербанк России» денежных средств в сумме 1 537 009 руб. 02 коп. ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на действия по отчуждению недвижимого имущества должника ФИО25 – единое землепользование земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый(условный) номер объекта 63:35:0000000:0043, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, СПК (колхоз) «Родник», на праве (вид права) общей долевой собственности (доля 1/256).

Также установлено, что в ОСП <адрес> УФФСП России по <адрес> на исполнении находиться исполнительное производство 36/33/1019/2/2009, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО24 материального ущерба в сумме 6 687 руб. 25 коп. ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на действия по отчуждению недвижимого имущества должника ФИО24 – единое землепользование земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый (условный) номер объекта 63:35:0000000:0043, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, СПК (колхоз) «Родник», на праве (вид права) общей долевой собственности (доля 1/256).

Таким образом, в рамках указанных выше исполнительных производств в отношении земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:35:0000000:43, принадлежащих ФИО23, ФИО25, ФИО24 наложен только запрет на действия по отчуждению данного недвижимого имущества должников.

Сведения об аресте указанных земельных долей, а также запрете на передачу их в аренду материалы исполнительных производств не содержат. Кроме того, на момент рассмотрения дела, запрет в отношении отчуждения земельной доли ФИО24 снят постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В данном случае, регистрирующий орган не доказал законности оспариваемого приостановления в осуществлении государственной регистрации договора аренды земельного участка, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГг.

Срок для обращения с защитой нарушенного права ФИО2 не нарушен, поскольку о приостановлении регистрации договора аренды он узнал при рассмотрении Исаклинским районным судом Самарской области гражданского дела №2-2-99/2020 (63RS0010-02-2020-000072-23) по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к ФИО1 о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка и согласовании проекта межевания, ознакомившись с представленным ФИО4 уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. о приостановлении государственной регистрации договора аренды.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования являются обоснованными, имеются основания для признания решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. о приостановке в осуществлении государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (Колхоза) «Родник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. – незаконным, и обязании административного ответчика по вступлении настоящего решения в законную силу осуществить государственную регистрацию данного договора аренды.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ФИО2 ФИО37 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным приостановления государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права, – удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. о приостановке в осуществлении государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (Колхоза) «Родник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. – незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК (Колхоз) «Родник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между участниками общей долевой собственности в лице ФИО2 ФИО38 и ИП ФИО3 КФХ «ФИО26 ФИО39», сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2020г.

Председательствующий О.Н. Богатырёв



Суд:

Исаклинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации,кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация сельского поселения Девлезеркино муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (подробнее)
ИП Главы КФХ Куканов Сергей Алексеевич (подробнее)
Отдел судебных приставов Челно-Вершнского района Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Богатырев О.Н. (судья) (подробнее)