Решение № 12-79/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-79/2020

<данные изъяты>

дело №12-79/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 02 ноября 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление №10673342203477352989 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 27 марта 2020 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342203477352989 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 (далее должностное лицо ФИО3) от 27 марта 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В жалобе ФИО2 просит постановление должностного лица отменить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения 20 марта 2020 года транспортное средство «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО2 (Арендодатель), было передано во временное владение и пользование ФИО1 (Арендатор) в соответствии с заключенным между сторонами договором аренды от 10 января 2020 года, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства. Транспортное средство до сих пор находится во владении и пользовании ФИО1

Заявитель ФИО2 и должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в суд представили заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 20 марта 2020 года в 01 час 45 минут 24 секунды по московскому времени (местное время 03 часа 45 минут 24 секунды) по адресу <адрес> ФИО2, являющаяся собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия ФИО2 должностным лицом ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.38).

Согласно договору аренды транспортного средства №1 от 09 января 2020 года и акту приема-передачи транспортное средство марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № ФИО2 передала во временное владение и пользование ФИО1 (л.д.20-22).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 названных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), на дату фиксации правонарушения 20 марта 2020 года транспортное средство с госномером № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 20 января 2020 года за владельцем транспортного средства ФИО1 на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства (автомобиля), расчетная запись №112005745587.

В соответствии с договором безвозмездного пользования №922415 и актом передачи за транспортным средством с регистрационным знаком № с 20 января 2020 года закреплено бортовое устройство №500707238 (л.д.15).

На момент фиксации 20 марта 2020 года 01 час 45 минут 24 секунды (по московскому времени) на <адрес>, бортовое устройство №500707238, закрепленное за транспортным средством с регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №500707238 за движение транспортного средства с регистрационным знаком № в период с 20 января 2020 года (с момента закрепления бортового устройства) по 13 апреля 2020 года (дата возврата бортового устройства) отсутствуют. Владелец транспортного средства с регистрационным знаком № не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №500707238.

Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с госномером № не была внесена (л.д.15).

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что в данном случае ФИО2 не было допущено нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», так как в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ей на праве собственности транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, находилось во владении ФИО1., так как было зарегистрировано за ним в реестре системы взимания платы «Платон» с 20 января 2020 года, и соответственно на нём лежала обязанность вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что указывает на отсутствие в действиях ФИО2 инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу ФИО2 удовлетворить.

Отменить постановление №10673342203477352989 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 27 марта 2020 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья И.А. Балашов