Решение № 2А-585/2024 2А-80/2025 2А-80/2025(2А-585/2024;)~М-518/2024 А-80/2025 М-518/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-585/2024

Дело №а-80/2025

УИД 44RS0023-01-2024-000771-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. п. Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Беляевой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой Кадыйского района Костромской области в период с 21.11.2024 по 09.12.2024 года проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, в ходе которой установлено, что администрацией городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в нарушение ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 Сан- ПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная напротив поворота на ул. Солнечная с ул. Гагарина п. Кадый не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области. Так, контейнерные площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенные на ул. Четвертного у дома № 11, на ул. Новая у дома № 18а, не имеют ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Бездействие администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района, а также администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, выразившееся в неприятии мер по организации контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования. Указанные обстоятельства создают реальную угрозу нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде.

С целью принятия мер к устранению нарушений прокуратурой района главе администрации поселения внесено представление с соответствующими требованиями.

По результатам рассмотрения представления, нарушения закона не устранены.

С учетом уточненных административных исковых требований прокурор Кадыйского района Костромской области просил обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенные на повороте на ул. Солнечная с ул. Гагарина п. Кадый, а также на ул. Четвертного у дома № 11, на ул. Новая у дома № 18а ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решением Думы Кадыйского муниципального округа Костромской области от 16.10.2024 года № 9 «О правопреемстве органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа Костромской области» утверждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа Костромской области (далее-Положение).

Согласно п. 2.2 Положения глава Кадыйского муниципального округа Костромской области является правопреемником главы городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.

Согласно п. 2.3 Положения администрация Кадыйского муниципального округа Костромской области является правопреемником администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в вопросам касающихся владения, пользования и распоряжения, находившимся в собственности преобразованных муниципальных образований.

Решением Думы Кадыйского муниципального округа Костромской области от 16.10.2024 года № 14 администрация городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области реорганизована в форме присоединения к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Костромской области Беляева С.Ш. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился. В поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на признание административных исковых требований прокурора Кадыйского района Костромской области в полном объеме, и что последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ им разъяснены и понятны.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Уточненные административные исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенные на повороте на ул. Солнечная с ул. Гагарина п. Кадый, а также на ул. Четвертного у дома № 11, на ул. Новая у дома № 18 п. Кадый ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.