Решение № 2А-994/2019 2А-994/2019~М-794/2019 М-794/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-994/2019

Дело № 2а-994/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 30 мая 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Мартыненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на три месяца и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 в виде: обязательной явки 1 раз (в общем количестве 3 раза) в месяц в ОВД по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявитель ссылается на то, что 17 апреля 2018 года по решению Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением в это время трудовой деятельности:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

- запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающих к ним.

По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в барах и ресторанах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции:

- запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД.

21 мая 2018 года заведено дело административного надзора. ФИО2 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После постановки на административный учет и продления срока административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (Далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно абз. 4 п. 29 Постановления Пленума положения Федерального закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением в это время трудовой деятельности:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

- запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающих к ним. (л.д. 15-17)

По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в барах и ресторанах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции:

- запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД. (л.д. 18-21)

Как установлено при рассмотрении дела, 16 мая 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, и поставлен на учет в ОМВД России по Елизовскому району 21 мая 2018 года, в связи с чем срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 закона № 64-ФЗ исчисляется с 21 мая 2018 года, а окончание срока административного надзора (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года) приходится на 21 августа 2021 года.

После установления и продления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КРФоАП, за несоблюдение административных ограничений. Поднадзорный ФИО2 08 марта 2019 года в 00 час. 30 мин. и 19 апреля 2019 года отсутствовал по месту жительства, 05 февраля 2019 года и 05 марта 2019 года не явился без уважительных причин на регистрацию в ОМВД по Елизовскому району, за что был привлечен к административной ответственности. (л.д. 22-26)

Согласно справки-отзыва ФИО2 проживает по адресу: <...>, холост, не имеет детей. В настоящее время не работает, имеет случайные заработки. Неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д. 30)

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, ФИО2, в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, и поэтому нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, в связи с чем, для пресечения правонарушений необходимо установить указанные дополнительные ограничения и продлить срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2018 года (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года) сроком на 3 (три) месяца, то есть до 21 ноября 2021 года.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 апреля 2018 года (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года) административным ограничением, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Елизовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева