Решение № 2А-2154/2019 2А-2154/2019~М-1507/2019 М-1507/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-2154/2019

Копия

№
№


Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2019г. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что определением Промышленного районного суда г<данные изъяты>. с ФИО2 в пользу административного истца взысканы денежные средства в сумме 18 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг. Указанное определение суда вступило в законную силу 10.01.2019г.

05.02.2019г. на основании данного судебного акта ему выдан исполнительный лист ФС №.

25.02.2019г. данный исполнительный лист направлен административным истцом для приведения к принудительному исполнению в ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области, который получен адресатом 27.02.2019г.

Административный истец ФИО1 указал, что до настоящего времени у него отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № о взыскании денежных средств в сумме 18 000 руб. с ФИО2, никаких постановлений о возбуждении ИП, либо об отказе в возбуждении ИП он не получал, в связи с чем, административный истец ФИО1 полагает, что исполнительное производство по указанному исполнительному документу не возбуждено, хотя ФИО1 совершены все необходимые действия, предусмотренные ст. 30 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что со стороны административного ответчика свидетельствует о нарушении положений указанной статьи.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №025932101 о взыскании денежных средств в размере 18 000 руб. с ДД.ММ.ГГГГА., обязать ОСП Промышленного района возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4 судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, за получением почтового отправления по извещению почты адресат не явился. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Как следует из статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что определением Промышленного районного суда г. Самара от 24.12.2018г., вступившим в законную силу 10.01.2019г., заявление (административного истца по делу) ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, с ФИО2 в его пользу взыскана сумма в размере 18 000 руб. в качестве возмещения расходов по оплате юридических услуг.

05.02.2019г. Промышленным районным судом г. Самара на основании указанного судебного акта ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ

25.02.2019г. административный истец ФИО1 обратился с письменным заявлением в ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, приложив к нему подлинник указанного исполнительного документа и копию своего паспорта. Указанное заявление с приложениями к нему направлено административным истцом ФИО1 25.02.2019г. в адрес ОСП Промышленного района г. Самара путем почтового отправления «Письмо с объявленной ценностью, описью» с присвоением почтового идентификатора №, что подтверждается кассовым чеком от 25.02.2019г. ФГУП «Почта России» и описью почтового отправления от 25.02.2019г.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты Россия 02.04.2019г., следует, что указанное заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с приложениями к нему получено адресатом ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области 27.02.2019г.

В настоящее время ФИО1, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара У ФССП России по Самарской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании направленного им исполнительного листа ФС №, обратился в суд с административным иском о признании бездействия незаконным и возложении на административного ответчика обязанности возбудить исполнительное производство на основании данного исполнительного листа, при разрешении которого установлено следующее.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ

Административным ответчиком в материалы дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2019г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО5, в результате рассмотрения данным должностным лицом исполнительного листа ФС № от 05.02.2019г., выданного Промышленным районным судом г. Самара, предмет исполнения: задолженность в размере 18 000 руб., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО1, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.03.2019г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 18 000 руб.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 05.02.2019г. возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара и данное действие совершено должностным лицом с соблюдением трехдневного срока, установленного ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того, согласно списку № внутренних почтовых отправлений от 04.03.2019г. ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по Самарской области следует, что копия постановления о возбуждении ИП №-ИП от 01.03.2019г. направлена в адрес должника – ФИО2, а также в адрес взыскателя ФИО1 по адресу: <адрес>55. Указанные почтовые отправления приняты отделением почтовой связи 04.03.2019г., что подтверждается оттиском печати ФГУП «Почта России».

Постановлением от 17.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО5 исправлена описка, допущенная в постановлении о возбуждении исполнительного производства № от 01.03.2019г., вынесенном на основании исполнительного документа ФС № от 05.02.2019г. в отношении должника ФИО2, в указании персональных данных должника, а именно: вместо имени «Алескандр» верно считать «ФИО2».

Факт возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 05.02.2019г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: задолженность 18 000 руб., также подтверждается сводкой по исполнительному производству №-ИП ОСП Промышленного района г. Самара УФССП России по <адрес>, согласно которой указанное исполнительное производство возбуждено 01.03.2019г., срок исполнения до 06.05.2019г. 22.04.2019г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в уполномоченные государственные регистрационные органы с целью получения информации о должнике ФИО2 и его имуществе.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что утверждения административного истца ФИО1 о незаконном бездействии должностного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара при исполнении требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 05.02.2019г. не нашли своего подтверждения, поскольку согласно частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административный ответчик доказал факт совершения им предусмотренных ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» действий при поступлении исполнительного документа на исполнение в подразделение ОСП Промышленного района г. Самара 27.02.2019г., в результате которых возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.03.2019г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения – задолженность 18 000 руб., в установленный законом срок, что свидетельствует о законности и обоснованности действий, решений административного ответчика и их соответствии принципам исполнительного производства в момент поступления исполнительного документа на принудительное исполнение.

Принимая во внимание, что доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, при наличии доказательств возбужденного исполнительного производства ИП26773/19/63044-ИП от 01.03.2019г. на основании данного исполнительного документа, оснований для возложения на ответчика обязанности совершить уже совершенные им в установленный исполнительным законодательством срок действия по возбуждению исполнительного производства у суда не имеется.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары, прав административного истца ФИО1, а также требований закона, судом не установлено.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Установив, что доводы истца о бездействии административного ответчика являются несостоятельными, суд на основании п.2 ч.2 ст.227 КАС РФ приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела№

(УИД №) Промышленного районного суда <адрес>