Решение № 12-53/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-53/2020

Дело № 12-53/2020


Р Е Ш Е Н И Е

09 cентября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием представителя административного органа – департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – ФИО4., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу административного органа – департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 13 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица–

общества с ограниченной ответственностью «Интертрансстрой»,

ИНН <***>, КПП 762401001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 13 августа 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Интертрансстрой» за отсутствием состава правонарушения.

В постановлении указано, что 29 января 2020 года в адрес указанного юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В связи с неисполнением данного представления 16 июля 2020 года в отношении юридического лица был составлен протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в то время как ответственность за неисполнение предписаний, выданных с целью устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена статьей 19.6 КоАП РФ, согласно которой субъектом данного правонарушения может быть только должностное лицо.

На постановление административным органом подана жалоба, в которой он просит отменить постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что представление было вынесено в адрес юридического лица, и именно оно не исполнило представление, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ответственность по которой несет как должностное лицо, так и юридическое лицо.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО1 поддержал жалобу по указанным в ней основаниям и доводам.

ООО «Интертрансстрой», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств не заявило.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

29 января 2020 года департаментом охраны окружающей среды и природопользования рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Интертрансстрой», которое признано виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 10 000 руб. В этот же день административным органом в порядке статьи 29.13 КоАП ПФ в адрес юридического лица вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

16 июля 2020 года в отношении ООО «Интертрансстрой» составлен протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем КоАП РФ содержит специальную норму об ответственности за невыполнение предписаний (представлений) об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения - статью 19.6 КоАП РФ, о чем и указано в постановлении мирового судьи. Санкцией указанной статьи предусмотрено, что к ответственности за совершение указанного правонарушения может быть привлечено только должностное лицо.

Таким образом, постановление мирового судьи полностью соответствует требованиям законодательства, а жалоба административного органа основана на неправильном понимании действующего законодательства.

Нарушений процессуальных норм, которые являлись бы безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления, по делу не допущено. Иных обстоятельств, влекущих отмену постановления по делу, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 13 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Интертрансстрой» за отсутствием состава правонарушения, оставить без изменения, жалобу департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – без удовлетворения.

Судья