Решение № 2А-2008/2017 2А-2008/2017~М-2163/2017 М-2163/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-2008/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-2008/2017
02 октября 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре А.В.Труфановой,

с участием представителя административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное)-ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, заинтересованное лицо: Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. <адрес><адрес> (межрайонное),

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также МИФНС России № по <адрес>, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), абз.4 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась страхователем. В нарушение указанного выше закона не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере 10713,30 руб., в том числе: -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии-8602,88 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-1687,49 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховую часть пенсии-353,58 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-69,35 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было вручено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые не исполнены до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> был отменен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам. Административный истец просит взыскать с ФИО3 в пользу МИФНС России № по <адрес> обязательные платежи и санкции в сумме 10713,30 руб.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии -8602,88 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-1687,49 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии -353,58 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-69,35 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101), административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена по известному месту жительства <адрес><адрес>, что повестка возвращена в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110-111).

Представитель заинтересованного лица ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при рассмотрении настоящего иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 2 ст. 14 указанного выше Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

На основании ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи – индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в 2016 году применялись следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1%.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст.14 указанного закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда 6204,00 рублей.

На основании ч. ч. 2, 3,8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ч.2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей; заявление о взыскании недоимки по страховых взносам и пени может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 - 3, 5, 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

За период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 10 дней) административному ответчику в соответствии со ст. ст. 12, 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ пенсионным органом начислены страховые взносы, из которых: 8602,88 руб. (6204,00 р. х 26% х 5 мес.10 дней) - страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, которые подлежали зачислению в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ; 1687,49 руб. (6204,00. х 5,1% х 5 мес. 10 дней) - страховые взносы, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

За нарушение срока уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ (15 дней с момента прекращения деятельности ч.8 ст.16 ФЗ № 212) по ДД.ММ.ГГГГ (день выставления требования) пенсионным органом административному ответчику начислены пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии 353,58 руб.; пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 69,35 руб..

Обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации установлена статьей 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, административный орган, выявив недоимку в уплате ФИО3 страховых взносов, по адресу, указанному ею при предоставлении сведений о регистрации в качестве страхователя: <адрес>, <адрес><адрес>, заказной корреспонденцией было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона от № 212-ФЗ указанные требования, направленные по почте заказной корреспонденцией, считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, и подлежали исполнению в срок, указанный в этом требовании.

К мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района г. <адрес> административный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Согласно реестру платежей от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком оплата задолженности не производилась (л.д.114-117).

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей о взыскании с ФИО3 недоимки по страховым взносам и пени отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений (л.д.93).

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенных обстоятельств и на основании приведенных выше положений Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 10713,30 руб..

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с административного ответчика в размере 428,53 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 290,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обязательные платежи и санкции в сумме 10713 (десять тысяч семьсот тринадцать) руб. 30 коп, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 8602,88.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-1687,49 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 353,58,16 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование Федеральный фонд ОМС-69,35 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 428 (четыреста двадцать восемь) руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2017 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2008/2017 и хранится в Тобольском городском суде <адрес>.

Судья С.Б. Лешкова