Решение № 2-3620/2024 2-3620/2024~М-2211/2024 М-2211/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2-3620/2024

Дело № 2-3620/2024

67RS0002-01-2024-004034-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «<данные изъяты>» о возложении обязанности по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МБДОУ «<данные изъяты>», в обоснование указав, что по результатам проведенной прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверки исполнения требований законодательства об охране труда и об охране здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «<данные изъяты>» установлено, что работодателем не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование педагогическими работникам (воспитателям) ФИО1, осуществляющей трудовую деятельность с 18.03.2013, ФИО2, осуществляющей трудовую деятельность с 12.01.2024.

В связи с указанными обстоятельствами, просит обязать МБДОУ «<данные изъяты>» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать прохождение указанными педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования.

Помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

МБДОУ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны груда.

В силу ч. 1 ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Из содержания ч. 3 ст. 214 ТК РФ следует, что работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 8 ст. 220 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений..

Согласно п. 1 - 4 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденного приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" (далее - приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н) обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии).

Приложением 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н определены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Пунктом 8 к таким видам деятельности отнесена педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" к должностям педагогических работников отнесена должность "воспитатель".

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда и об охране здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «<данные изъяты>», в ходе которого установлено, что в указанном учреждении осуществляют трудовую деятельность в должности воспитателей ФИО1 (с 18.03.2013), ФИО2 (с 12.01.2024), психиатрическое освидетельствование в соответствии с перечисленными требованиями ими не проходилось, направление на прохождение освидетельствования работодателем не выдавалось.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Вышеуказанные требования закона направлены на выявление у работников, в том числе в детских дошкольных учреждениях, заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, связанной с воспитанием и образованием несовершеннолетних.

Таким образом, выявленные недостатки в образовательном учреждении нарушают требования трудового законодательства, законодательства в сфере здравоохранения, создают возможность угрозы жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера тех действий, которые обязан совершить ответчик в целях исполнения решения, суд находит иск заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска подлежащим удовлетворению с установлением срока для исполнения настоящего судебного решения по правилам, предусмотренным статьей 206 ГПК РФ, - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска - удовлетворить.

Возложить обязанность на МБДОУ «<данные изъяты>» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать прохождение педагогическими работниками ФИО1, ФИО2 обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>