Решение № 2А-759/2021 2А-759/2021~М-26/2021 М-26/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-759/2021

Дело № 2а-759/2021

23RS0037-01-2021-000091-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании: 1) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФР России на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог вразмере 16510 рублей, пени в размере 806,94 рублей, 2) недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающегонаселения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 01.01.2017 года: налог в размере 3238,50 рублей, пеня в размере 158,29 рублей; 3) недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года: пеня в размере 18,82 рублей, а всего 20732,55 рублей.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.07.2012 по 14.09.2017 г. Налогоплательщику направлено требование об оплате задолженности № 564795 от 09.04.2018 г. Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. Определением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска 26.05.2020 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что пропуск срока вызван уточнением суммы задолженности и незначительным пропуском срока подачи иска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела уведомлен, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик в заседание не явился, о рассмотрении дела считается уведомленным надлежащим образом, поскольку конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения». Бездействие ответчика по неполучению судебного извещения расценено, как отказ от получения судебной повестки.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, атак же страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторым вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.07.2012 г. по 14.09.2017 г.

Налогоплательщику направлено требование об оплате задолженности № 564795 от 09.04.2018 г. Однако до настоящего времени сумма задолженности 20 732,55 рублей административным ответчиком не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска 26.05.2020 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В обоснование ходатайства административный орган указывает на то, что ему было необходимо уточнить задолженность, однако сумма, указанная в требовании идентична сумме, указанной в заявлении о выдаче судебного приказа.

Данные обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска срока подачи административного иска.

Настоящий административный иск подан в суд только 12.01.2021 г., о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока, который истек, соответственно, 28.10.2018 г.

Таким образом, уважительных причин для восстановления срока на предъявление иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в общем размере 20732,55 рубля,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий