Решение № 2-327/2020 2-327/2020(2-6662/2019;)~М-5982/2019 2-6662/2019 М-5982/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-327/2020

Мотивированное
решение изготовлено 10.02.2020 года

2-№/20

50RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года

Подольский городской суд М.О.

В составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре судебного заседания Буновой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании отпускного удостоверения документом относящимся к рабочим, о признании отказа в выдаче отпускного удостоверении, нарушающим права, об обязании предоставить документы, взыскании компенсации за потерю времени,

УСТАНОВИЛ

Уточнив исковые требования, ФИО2 обратился в Подольский городской суд М.О. с иском к Главному управлению МЧС России в котором просит признать, что отпускное удостоверение о продлении ему отпуска за 2015г. с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, относится к документам, связанных с работой.

Признать, что отказ Главного управления МЧС России по <адрес> выдать копию отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015г. с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, нарушает ст.62 ТК РФ.

Обязать Главное управление МЧС России по <адрес> выдать копию отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015г. с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Взыскать с ответчика 10.000 (десять тысяч рублей) за потерю времени.

Свои требования истец мотивирует тем, что С 15.01.2002г. по 19.10.2015г. истец проходил службу в ФГКУ «26 ПСО ФПС по <адрес>» в 123 ПСЧ в должности старшего пожарного.

После увольнения со службы ФИО2 обратился в ФГКУ «26 ПСО ФПС по <адрес>» с письменным заявлением о выдаче копий документов, связанных с работой, а именно:

- копий отпускных удостоверений о предоставлении и продлении отпуска за 2015г.

ФГКУ рассмотрело заявление и приняло положительное решение.

Кадровым подразделением ФГКУ «26 ПСО ФПС по <адрес> ФИО2 были выданы:

- копия отпускного удостоверения о предоставлении отпуска за 2015 г. с 6 апреля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно №.

-копия отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015г. с 28 мая по ДД.ММ.ГГГГг. включительно №.

- копии отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015г. с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГг.вкючительно №.

В выдаче копии отпускного удостоверения о продлении отпуска с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, было отказано.

На возражения ФИО2 о незаконности отказа выдать копию отпускного удостоверения о продлении отпуска с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, ему было заявлено, что данная копия свидетельствует о его увольнении в период отпуска и поэтому она выдана не будет, в связи с чем ФИО2 полагает, что отказ Главного управления МЧС России по <адрес> выдать копию отпускного удостоверения о продлении отпуска с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, нарушает ст.62 ТК РФ и трудовые права истца в связи с чем она обратился в суд с иском.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещена надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Ответчик - представитель Главного управления МЧС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Третье лиц - представитель МЧС России, в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствии сторон надлежаще извещенных о дне слушания дела.

Су, изучив материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие кормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационноправовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов. Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, опериоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В судебном заседании установлено, чтоФИО2 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «26 пожарно - спасательный отряд ФПС по Москве» в 123 пожарно-спасательной части, занимая должность старшего пожарного.

На основании приказа ФГКУ «26 пожарно - спасательный отряд ФПС по Москве» № л/с от 19.10.15г., Истец был уволен из Государственной противопожарной службы по п. «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста).

Приказом № л/с от 30.11.15г., вынесенным ФГКУ «26 пожарно -спасательный отряд ФПС по Москве», приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был изменен в части даты увольнения, на основании листов нетрудоспособности.

В силу положения ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ, не являются исчерпывающим. Вместе с тем, помимо названых в ч. 1 ст. 62 ТК РФдокументов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы в случае, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Главным управлением МЧС России по <адрес> на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче копии отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015 год с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с действующим на период предоставления отпусков ФИО2 Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 668 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" ( п.п. 127, 133) установлен порядок выдачи отпускных удостоверений:

«127. Кадровые подразделения в течение года обязаны регулярно осуществлять контроль за своевременным и правильным предоставлением сотрудникам отпусков и обо всех выявленных недостатках немедленно докладывать непосредственным руководителям.

По возвращении из отпуска сотрудники сдают в кадровое подразделение отпускные удостоверения, (с отметками о дне их прибытия и убытия из организации МЧС России, санатория, дома отдыха или населенного пункта по месту проведения отпуска).

133. Сотрудникам, убывающим в очередной отпуск, кадровым подразделением, а там, где нет такого подразделения - должностным лицом, на которого возложены данные функции, выдаются отпускные удостоверения.

Основанием для предоставления отпуска и выдачи отпускного удостоверения являются график очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с соответствующей резолюцией непосредственного руководителя».

На основании Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 668 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" отпускное удостоверение - является внутренним документом, который не выдается сотруднику после увольнения.

Решением Подольским городским судом <адрес> 24.10.2017г. по делу 02-4710/2017 (л.д.49-51), вступившим в законную силу, установлено, что:

«С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадровым подразделением ФГКУ « 26 ПСО ФПС по <адрес>» ФИО2 был предоставлен очередной ежегодный отпуск за 2015 год, который составил 55 календарных дней.

Кадровым подразделением ФГКУ « 26 ПСО ФПС по <адрес>» ФИО2, ежегодный отпуск был продлен на количество дней нахождения на больничном во время отпуска, которые составили 141 день + 1 праздничный нерабочий день 12 июня в соответствии со ст. 112 ТК РФ. (итого 142 дня).»

- по делу № по иску ФИО2 к Главному управлению МЧС России по <адрес> о выдаче отпускного удостоверения о продлении отпуска за 2015 г. с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ и взыскание 10.000 руб. за потерю времени. Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Подтверждением стажа работы ФИО2 является трудовая книжка, которая выдана Истцу ДД.ММ.ГГГГ, также ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по <адрес>» ранее выдал Истцу документы, связанные с работой, что подтверждается ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по <адрес>» ликвидирован, согласно выписки из ЕГРП (Л.д.39-48).

В силу прямого указания ст. 61 ГК РФ правопреемство при ликвидации юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Главное управление МЧС России по <адрес> непосредственным работодателем Истца не являлось и в трудовые отношения не вступал, таким образом, Ответчик не уполномочен представлять ему документы в порядке предусмотренном ст. 62 ТК РФ.

В соответствии со ст. 99 ГПК РФ «Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств…».

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцом не представлено бесспорных доказательств подтверждения нарушения со стороны ответчика его прав, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании отпускного удостоверения документом относящимся к рабочим, о признании отказа в выдаче отпускного удостоверении, нарушающим права, об обязании предоставить документы, взыскании компенсации за потерю времени - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Подольский городской суд в течении месяца с момента изготовления решении суда в окончательной форме.

Федеральный судья Т.А. Екимова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>