Постановление № 5-1203/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-1203/2017

К делу №5-1203/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2017 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Токарева М.А.,

при секретаре Кондратюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельта»,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил протокол АКА №, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельта», согласно которого совершил административное правонарушение: ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не выполнило законное требование должностного лица,

осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило сведения в трёхдневный срок со дня получения определения Армавирского отдела Межрегионального УГАДН по КК и РА от ДД.ММ.ГГГГ № «о возбуждении дела об административном правонарушении, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Сельта» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ не признала, суду пояснила, что директором Кропоткинского филиала ООО «Сельта» ФИО4 на основании приказа было назначено ответственное лицо (начальник автоколонны ФИО5), которое должно было предоставить в контролирующий орган необходимые документы. Но, ФИО5 халатно отнесся к данному ему поручению и в установленные сроки документы не предоставил. За данное деяние начальник автоколонны был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Данный факт говорит о том, что общество предприняло все зависящие от него меры по предоставлению сведений. У ООО «Сельта» не было умысла на не предоставление запрашиваемых документов.

В настоящее время должностным лицом ФИО6 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сельта по административному материалу за №. Более того, общество устранило выявленные нарушения послужившие основанием для составления административного материала за №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Общество считает, что истек срок давности для привлечения его к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно абз. 4 п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ N 2 сроки давности привлечения к административной ответственности восстановлению не подлежат.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором Армавирского отдела межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, согласно которого ООО «Сельта» необходимо было в трехдневный срок с момента получения вышеуказанного определения направить в адрес инспекции документы. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (сайт Почта России) ООО «Сельта» получило данное определение ДД.ММ.ГГГГг. т. е. трехдневный срок на предоставление документов истекал ДД.ММ.ГГГГг.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что срок привлечения ООО «Сельта» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГг.

С учетом того, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГг. в Прикубанском районном суде г. Краснодара срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав законного представителя ООО «Сельта», исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, вина ООО «Сельта» установлена, а его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора Армавирского отдела межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сельта» по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Сельта», направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с требованием в трехдневный срок со дня получения копии определения, предоставить документы.

Согласно почтовому уведомлению определение вручено ООО «Сельта» ДД.ММ.ГГГГ

В указанный в определении трехдневный срок со дня получения копии определения запрашиваемые документы не представлены.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сельта» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Ст. 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Сельта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ., отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, а также иными материалами по делу об административном правонарушении, представленным и исследованным в судебном заседании.

Доводы представителя ООО «Сельта» об истечении на момент рассмотрения дела сроков давности привлечения общества к административной ответственности, суд считает несостоятельными, поскольку датой совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ., так как в определении о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что административное расследование должно быть окончено до ДД.ММ.ГГГГг. и именно до указанного срока ООО «Сельта» имело возможность исполнить требование должностного лица, а по истечении данного срока со стороны ООО «Сельта» возникло административное правонарушение, выразившееся в бездействии.

При назначении административного наказания учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Сельта», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Сельта» (ИНН <***>, КПП 231101001, место нахождения: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судья: