Решение № 2-2324/2017 2-2324/2017~М-877/2017 М-877/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2324/2017

Дело № 2-2324/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 сентября 2017 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Вершининой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации <адрес>, министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, обязании предоставить вне очереди жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью 18 кв.м на условиях специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась с иском в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, которым просила признать за ней право на получение жилого помещения по внеочередном порядке по договору специализированного найма и обязать предоставить вне очереди жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью 18 кв.м на условиях специализированного найма. В обоснование заявленных требований указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе Аур, <адрес> ЕАО. Ее отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № I-ДВ №, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № I-ТВ №. В связи со смертью обоих родителей - законных представителей, она была распределена в Дом-Интернат № <адрес> ЕАО. Впоследствии была переведена в Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья <адрес>», что подтверждается свидетельством об окончании специальной (коррекционной) школы VIII вида от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5. ДД.ММ.ГГГГ она окончила Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>», что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>4. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО3 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-ДВ №). В настоящее время истец совместно с мужем проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>73, что подтверждается справкой от участкового полиции. Согласно информации из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, за ней не закреплено объектов недвижимого имущества находящихся в ее собственности. Истец, являясь лицом из числа детей-сирот, имеющим право на получение жилья до настоящего времени не обеспечена жилым помещением. Истец имеет право на предоставление ей вне очереди жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью 18 кв.м на условиях договора специализированного найма.

При рассмотрении дела по ходатайству представителя истца определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В судебное заседание не явились: истец, представители ответчиков, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> представлены возражения на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнений и изменений не имел, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ФИО4 до 23-тенего возраста с заявлением о включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью дальнейшего получения жилого помещения в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не обращалась, так как в учреждении, где она воспитывалась, ей было сказано, что все эти вопросы будут разрешены образовательным учреждением, в связи с чем, ФИО4 полагала, что она включена в указанный список. Представитель истца требования поддержал к ответчику министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, к администрации <адрес> требования не поддержал, вместе с тем от исковых требований к казанному органу (лицу) не отказался.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика администрации <адрес> возражала против удовлетворения исковых требований к администрации <адрес>, просила в иске отказать, пояснив, что в соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Надлежащим ответчиком по делу является министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>. Администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком, в связи с чем просила в иске к администрации <адрес> отказать.

Согласно возражениям министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ФИО4 в министерство о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края, предоставлении жилого помещения, до 23 лет не обращалась. Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями но основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигай возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Как следует из преамбулы названного Федерального закона, а также статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Из содержания названного Закона следует, что право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 23 лет, но только в том случае, если это право реализовано в течение 5 лет от 18 до 23 лет) путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья. Жилищное законодательство Российской Федерации в части касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации иди законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Следовательно, да достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, не может само по себе служить основанием для отказа в реализации таким лицом права на получение жилья, а в том случае, когда названные граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот иди детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включен в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью дальнейшего получения жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 дет. Уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о включении в указанный список не имеется, не предоставлены и документы, указанные в п. 2 ст. <адрес> №.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 2 указанной статьи, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. ст. 98, 99 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из статьи 109.1 ЖК РФ следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес> (далее - край), благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края регулирует <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

Настоящий закон регулирует указанные отношения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, а также в соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Из п. 9 ст. 8 указанного Федерального закона следует, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения государственного жилищного фонда края предоставляются в соответствии с краевым законом.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» предусмотрено, что специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края осуществляется формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Заявление о включении в список и документы, необходимые для включения в список подаются законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае если до приобретения ими полной дееспособности они не были в установленном порядке включены в список, или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» постоянно действующим органом по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положение и состав которого утверждаются <адрес>, признана межведомственная комиссия, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрация <адрес> надлежащим ответчиком по делу не является, в связи с чем исковые требования к указанному лицу не могут быть удовлетворены.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО4 (добрачная фамилия ФИО11, фамилия изменена в связи с вступлением в брак с ФИО3, свидетельство о заключении брака серия I-ДВ №) ДД.ММ.ГГГГ г.рождения относится к категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельствам о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия I-ДВ № ФИО1 (отец истца), умер ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ серия I-ТВ № ФИО2 (мать истца), умерла ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО4 и ее супруга ФИО3 отсутствуют объекты недвижимости, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 и ФИО4 проживают по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно бытовой характеристики, выданной ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8, ФИО4 действительно проживает по адресу: <адрес>, проживает совместно с мужем ФИО3

Согласно ответам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управления опеки и попечительства ЕАО, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством на территории ЕАО, сведения о ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Управления опеки и попечительства ЕАО, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обеспечивалась жилым помещением на территории ЕАО, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением.

При рассмотрении дела также установлено, что ФИО4 являлась воспитанницей государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат <адрес>», что подтверждается представленной информацией Областным казенным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО11 Даша, в настоящее время ФИО12 зачислена в 1 класс с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01 сентября (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ года №); выведена из списочного состава школы на основании приказа комитета образования ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, в Бирскую школу-интернат» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В алфавитной книге учащихся учреждения за 1972-2009 годы значится ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), обучавшаяся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе в школу-интернат <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В документах учреждения личное дело ФИО5 не обнаружено.

<адрес> государственного образовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» на хранение не поступали.

Из сообщения Областного казенного государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлены сведения о переименованиях областного государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат <адрес>»:

-вспомогательная школа-интернат № <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ год) - постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-коррекционная общеобразовательная школа-интернат № <адрес> постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №;

-муниципальное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № <адрес> для детей и подростков с отклонениями в развитии». Свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № - свидетельство межрайонной инспекции ФНС России № по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Устава (ОГРН №);

-муниципальное специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида <адрес>» свидетельство межрайонной инспекции ФНС России № по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Устава (ОГРН №) - свидетельство межрайонной инспекции ФНС России № по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Устава (ОГРН №);

-областное государственное специальное (коррекционное) образовательное бюджетное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат <адрес>». Свидетельство межрайонной инспекции ФНС России № по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Устава (ОГРН №) - постановление Правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-пп о ликвидации учреждения.

Принимая во внимание данные факты, ФИО4, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, должна быть обеспечена жилым помещением.

Из материалов дела следует, что истец имеет право на предоставление жилья в виде благоустроенной квартиры, отвечающей установленным техническим и санитарным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>» норма предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального найма категориям граждан, определенным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 и частью 1 статьи 2.1 настоящего закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как следует из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьи 1 Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

ФИО4 до 23-тенего возраста в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с заявлением о включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью дальнейшего получения жилого помещения не обращалась. Вместе с тем, учитывая вышеизложенные установленные обстоятельства, суд считает возможным признать за ФИО4 право на обеспечение жилым помещением в <адрес>, и находит заявленные исковые требования к министерству жилищно-коммунального хозяйства по <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО9 жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью 18 кв.м на условиях специализированного найма, подлежащими удовлетворению.

Как указано выше, ФИО4, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имела в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление жилого помещения, такое право ею не было реализовано и на момент предъявления иска, а также на момент рассмотрения дела нуждалась и нуждается в жилом помещении.

ФИО4 являлась воспитанницей общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей и подростков с отклонениями в развитии». Вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов ФИО4 указанным органом (законным представителем) в части обращения в соответствующие органы с заявлением и передачей необходимых документов для включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, не были разрешены. Такие действия не производились.

Причины пропуска срока обращения ФИО4 с заявлением в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, суд признает уважительными.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается, в том числе, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Статей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Принимая во внимание предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации порядок предоставления жилого помещения детей-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление жилых помещений вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснований для признания права за ФИО4 на внеочередное получение жилого помещения, о возложении обязанности на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить жилое помещение ФИО4 вне очереди, не имеется. В указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, исковые требования к администрации <адрес> не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право на обеспечение жилым помещением в <адрес>, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на условиях специализированного найма.

Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, включив ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Шевцова