Постановление № 5-5465/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-5465/2021

Дело №5-5465/2021

14RS0035-01-2021-012687-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Якутск 19 июля 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: г. Якутск, мкр. Марха, ул. Октябрьская, д. 21, к. 2,

установил:

11.06.2021 г. инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Монтаж-Строй» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель ООО «Монтаж-Строй» ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, просит в случае назначении наказания в виде штрафа заменить на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые, отсутствует вред здоровью и жизни людей и угроза причинения такого вреда не возникла.

Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что 20.12.2020 ООО «Монтаж-Строй» заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В установленный законом срок уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции направлено не было.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ООО «Монтаж-Строй» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт совершения ООО «Монтаж-Строй» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 11.06.2021 года № 964, трудовым договором от 20.12.2020, и иными материалами.

С учетом изложенного, обстоятельств, исключающих виновность ООО «Монтаж-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не установлено. Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Монтаж-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью первой статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы части первой статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Монтаж-Строй» ранее к административной ответственности по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ не привлекалось, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, в связи с чем суд относит их к смягчающим обстоятельствам, и находит возможным назначить меру наказания в виде предупреждения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: г. Якутск, мкр. Марха, ул. Октябрьская, д. 21, к. 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Н.В. Жиркова

Копия верна

Судья Н.В. Жиркова