Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-307/2020

УИД:24RS0036-01-2020-000502-29

дело № 2а-307/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Петровой К.Д. с участием:

и.о. прокурора Келлерман Л.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора ФИО4,

установил:

начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО4 на 1 месяц. Срок продления исчислять с 20.03.2022.

В обоснование необходимости продления срока административного надзора указал, что 16.10.2015 ФИО4 осужден Октябрьским районным судом г. Красноярска за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 (18 эп.), ч. 1 ст. 158 (7 эп.), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Мотыгинского районного суда от 26.11.2013 к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 25.12.2018 по отбытии срока наказания. Решением Уярского районного суда Красноярского края от 7.11.2018 установлен административный надзор на 3 года, т.е. до 25.12.2021 с установлением следующих ограничений: четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрете выезда за пределы территории муниципального образования – Мотыгинский район Красноярский край. Кроме того, решением Мотыгинского районного суда от 11.07.2019 ФИО4 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Мотыгинского районного суда от 13.05.2020 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртной продукции. Решением Мотыгинского районного суда от 11.08.2020 срок административного надзора продлен на 1 месяц.

20.02.2019 ФИО4 постановлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- 15.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей;

- 15.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности от 14.01.2020, заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем. Суду пояснила, что помимо этого 28.08.2020 мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе ФИО4 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу 9.09.2020.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

И.о. прокурора Келлерман Л.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных обязанностей, подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 10.10.2019).

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьей 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом положений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16.10.2015 ФИО4 был осужден по восемнадцати преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, семи преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, и одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 25.12.2018 по отбытии срока наказания.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 7.11.2018 установлен административный надзор на 3 года, т.е. до 25.12.2021 с установлением следующих ограничений: четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрет выезда за пределы территории муниципального образования - Мотыгинский район Красноярский край.

В ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4 встал на учет 20.02.2019, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Мотыгинского районного суда от 11.07.2019 ФИО4 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Мотыгинского районного суда от 13.05.2020 ФИО4 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывать в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртной продукции.

11.08.2020 решением Мотыгинского районного суда ФИО4 срок административного надзора продлен на 1 месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на совершение ФИО4 четырех административных правонарушений, а именно: 15.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, 28.08.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.08.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО4 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

По решению Мотыгинского районного суда от 11.08.2020 ФИО4 продлен срок административного надзора на 1 месяц. При этом административный истец в качестве обоснования для продления административного надзора, ссылается на совершение ФИО4 15.07.2020 двух административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Вместе с тем, данные правонарушения были совершены до принятия судом 11.08.2020 решения о продлении ФИО4 административного надзора сроком на 1 месяц, и соответственно поведение поднадзорного, имевшее место до вынесения судом указанного решения, уже судом проверялось, и повторно явиться обстоятельством для продления срока административного надзора, не может, в связи с чем совершение данных правонарушений не является основанием для продления в отношении ФИО4 срока административного надзора.

Однако, после вынесения вышеуказанного решения ФИО4 28.08.2020 совершил еще два административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым он продолжает нарушать установленные в отношении него ограничения.

При изложенных обстоятельствах необходимо исходить из того, что заявитель доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения установленных в отношении ФИО4 ранее административных ограничений.

Срок погашения судимости ФИО4 истекает 25.12.2026 года.

Так, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В быту ФИО4 характеризуется удовлетворительно, работает в должности машиниста котельной Северного филиала АО «КрасЭко», в поселковую администрацию и ОМВД России по Мотыгинскому району жалоб на ФИО4 не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО4 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3, удовлетворить.

Продлить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на 1 (один) месяц, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.11.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова