Решение № 2А-2364/2021 2А-2364/2021~М-2175/2021 М-2175/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-2364/2021

№ 2а-2364/2021

УИД 30RS0004-01-2021-003901-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 28 июля 2021 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

с участием прокурора Кругловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии наказания 16 ноября 2011 года и намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просил в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУИК-8 УФСИН России поАстраханской области ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении в полном объеме.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании оставил решение суда на усмотрение, однако дополнил, что установление административного надзора помешает ему трудоустроиться.

Помощник прокурора Круглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, осужденного, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 6 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Из указанного приговора следует, что обстоятельством, в силу статьи 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, отягчающим наказание ФИО1 суд признает рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г.Астрахани от 26 февраля 2021 года удовлетворено ходатайство ФИО1 и представление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области о переводе осужденного в колонию-поселение для отбывания оставшейся части наказания, составляющей 8 месяцев 21 день. ФИО1 переведен из колонии строго режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 16 ноября 2021 года.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административный ответчик ФКУ ИК-8 УФСИН России характеризуется с отрицательной стороны. Имеет 1 взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор за злостное нарушение режима содержания (постановлением от 4 июля 2021 года, в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания); 1 поощрение; на меры воспитательного характера реагирует правильно; по характеру спокоен, уравновешен, «воровских традиций» не поддерживает, отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что административный истец правомерно обратился в суд с указанными в заявлении административными ограничения, которые соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении ФИО1 следующих административных ограничений сроком на 3 года: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00; запрета выезда за пределы Астраханской области.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на 3 года.

При этом суд обращает внимание административного ответчика, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО7 установленных в отношении его административных ограничений на ОМВД <адрес>.

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора (три года) установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Астраханской области;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить Отделу Министерства внутренних дел России Приволжского района Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный судг. Астраханив течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен: 28 июля 2021 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова