Решение № 2-136/2020 2-136/2020(2-2389/2019;)~М-2244/2019 2-2389/2019 М-2244/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-136/2020

Мотивированное
решение составлено 05.02.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.01.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Брусницыной Е.С.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-136/2020 по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о включении периодов работы в льготный трудовой и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УП РФ в Сысертском районе о включении периодов работы в льготный трудовой и страховой стаж. В обоснование требований указано, что 01.11.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 13.11.2019 истцу отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж. Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 06 ноября по 03 декабря 2007 года в МУЗ «Никольская участковая больница», терапевтическое отделение в должности процедурной медицинской сестры; с 12 марта по 08 апреля 2013 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности палатной медицинской сестры, с 12 марта по 06 апреля 2018 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности процедурной медицинской сестры дневного стационара; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости

В судебном заседании истца настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ в редакции на момент возникновении спорных правоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ (в той же редакции) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (абзац 1, подп. "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 (далее Правила N 781).

В силу абзаца 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

01.11.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 13.11.2019 истцу отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж.

Ответчиком не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 06 ноября по 03 декабря 2007 года в МУЗ «Никольская участковая больница», терапевтическое отделение в должности процедурной медицинской сестры; с 12 марта по 08 апреля 2013 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности палатной медицинской сестры, с 12 марта по 06 апреля 2018 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности процедурной медицинской сестры дневного стационара.

В период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы истца по занимаемой ею должности с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ввиду чего данный период подлежит включению в льготный страховой стаж.

В силу того, что судом установлено наличие оснований для включения указанного периода в специальный стаж, имеются основания для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии с 01.11.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о включении периодов работы в льготный трудовой и страховой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 ФИО10, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии: периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 06 ноября по 03 декабря 2007 года в МУЗ «Никольская участковая больница», терапевтическое отделение в должности процедурной медицинской сестры; с 12 марта по 08 апреля 2013 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности палатной медицинской сестры, с 12 марта по 06 апреля 2018 года в МУЗ «Никольская участковая больница», родильное отделение в должности процедурной медицинской сестры дневного стационара.

Признать право ФИО1 ФИО11 на назначение досрочной страховой пенсии по старости и получении пенсии с 01.11.2019.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: А.А. Транзалов