Апелляционное определение № 33А-1635/2026 от 6 апреля 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

судья: фио

адм. дело №33а-1635/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


7 апреля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Тараненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-2064/2024 по административному исковому заявлению ИФНС России № 23 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

по апелляционной жалобе представителя административного истца фио на решение Лефортовского районного суда адрес от 11 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 23 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2022 год в размере сумма

Лефортовским районным судом адрес 11 декабря 2024 года постановлено решение об удовлетворении требований частично, а именно о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 23 по адрес сумму недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере сумма

С апелляционной жалобой обращается представитель административного истца фио, указывая на нарушение норм материального и процессуального права, обоснованности начисления налога на имущество.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшей, возражения представителя административного ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, удовлетворил требования налогового органа частично, поскольку не представлено доказательств своевременной уплаты налогов и пеней.

При этом суд исходил из следующего.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

Федеральным законом № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах сумма) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) (пункт 10 указанной статьи).

Пунктом 1 Постановления Правительства России от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что в соответствии с вышеназванным Федеральным законом налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 13460 о наличии отрицательном сальдо по состоянию на 21 июля 2023 года со сроком уплаты не позднее 14 сентября 2023 года.

Требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет 12 августа 2023 года, получено 25 августа 2023 года.

По имеющимся у налогового органа сведениям, полученным им от уполномоченных органов, расчет налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2022 год произведен налоговым уведомлением от 15 августа 2023 года № 128382545, согласно которому начислен налог за следующее имущество:

- адрес (кадастровый номер 77:02:0001005: 1003) в размере сумма;

- автомобиль марка автомобиля MATIC, г.р.з. M177CH177, в размере сумма

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом 21 сентября 2023 года, получено 3 октября 2023 года.

Решением ИФНС России № 23 по адрес № 9300 от 21 октября 2023 года постановлено о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Административным истцом произведен перерасчет налога за 2022 год налоговым уведомлением от 24 августа 2024 года № 169981442, который, как указывает административный истец, будет отображен на ЕНС налогоплательщика 2 декабря 2024 года, на следующее имущество физических лиц:

- с кадастровым номером 77:02:0001010:5956 (127572, Москва адрес).

- с кадастровым номером 77:02:0001005:1005 (127572, Москва адрес).

- с кадастровым номером 77:02:0001005:1004 (127572, Москва адрес).

21 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 267 адрес определением от 22 мая 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки.

Судебный приказ отменен 22 мая 2024 года.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере сумма, в связи с чем удовлетворил требования административного истца в указанной части.

Суд не согласился с начислением административным истцом налога на имущество физических лиц за 2022 года в размере сумма в отношении имущества, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер 77:02:0001005:1003), поскольку указанное помещение снесено.

Такие выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из вступившего в законную силу решения Бутырского районного суда адрес от 21 сентября 2018 года по делу № 2-55/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2019 года, признана самовольной постройкой пристройка к зданию (в составе помещений №19,20,21,21а) площадью 140,9 кв.м. по адресу: адрес; на ФИО1 возложена обязанность по сносу указанной пристройки; признано отсутствующим право собственности ФИО1 на здание, кадастровый номер 77:02:0001005:1003, площадью 900,1 кв.м.

ФИО1 произведен снос указанной пристройки, а не здания с кадастровым номером 77:02:0001005:1003.

Из материалов дела следует, что помещение 77:02:0001005:1003 по состоянию на 2022 год является зданием, площадью 217,7 кв.м.

Расчет налога на имущество за 2022 год произведен исходя из площади здания 217,7 кв.м., а не 900, 1 кв.м.

Таким образом, исходя из положений ст. 401 НК РФ указанное помещение является объектом налогообложения; расчет налога на имущество соответствует ст. 406 и ст. 408 НК РФ.

На основании вышеприведенного, решение суда, которым данные обстоятельства не учтены, подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требования о взыскании налога на имущество с вынесением нового об удовлетворении требования ИФНС России №23 по адрес о взыскании налога на имущество в размере сумма, изменении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с бюджет адрес, на сумму сумма, в остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда адрес от 11 декабря 2024 года в части отказа в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество отменить.

В этой части принять новое решение, которым требования ИФНС России №23 по адрес удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России №23 по адрес налог на имущество в размере сумма

Изменить решение в части размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В остальной части решение оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России №23 по г. Москве (подробнее)