Решение № 2-61/2018 2-61/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-61/2018

Дело № 2-61/2018

Поступило в суд 12.01.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области, администрации Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области, администрации Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он проживает по адресу: <...> область. Квартира находится в его собственности. Квартира расположена на земельном участке, общей площадью <......> кв.м. Границы земельного участка сформированы, он состоит на кадастровом учете. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Указанным земельным участком он пользуется открыто и непрерывно с <.....> года. <.....> года он сдал документы на регистрацию права собственности квартиры и земельного участка, расположенных по указанному адресу, однако право собственности на земельный участок зарегистрировано не было. Регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена, поскольку представленная выписка о праве собственности на земельный участок не соответствует форме, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 года № 345. В настоящее время он желает оформить свое право собственности на указанный земельный участок.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью <......> кв.м., с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: ул. <...>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме от <.....> года и заявлению от <.....> года просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ответчик - представитель администрации города Купино Купинского района Новосибирской области З.А.А.., действующий на основании доверенности № <......> от <.....> года, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявил. Согласно заявлению от <.....> года и телефонограмме от <.....> года, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, администрация города Купино Купинского района Новосибирской области признает исковые требования в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Соответчик - представитель администрации Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявил. Согласно заявлению от <.....> года и телефонограмме от <.....> года глава Купинского района Новосибирской области Ш.В.Н.. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области З.Е.Г., действующая по доверенности № <......> от <.....> года, в судебное не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявила. Согласно ходатайству от <.....> года, <.....> года просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области, по окончанию судебного разбирательства направить в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области копию решения суда.

Определением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО2 и ФИО3

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению и телефонограмме от <.....> года просила без неё рассмотреть данное гражданское дело, не возражает, чтобы собственником вышеуказанного земельного участка был признан ФИО1

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению от <.....> года просила без неё рассмотреть данное гражданское дело, не возражает, чтобы собственником вышеуказанного земельного участка был признан ФИО1

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика – администрации города Купино Купинского района Новосибирской области, представителя соответчика - администрации Купинского района Новосибирской области, представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области, третьих лиц ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.39.1. Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.39.2. ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ч.1 ст.39.20. ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.12 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году истцу ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м., расположенный по адресу: <...>

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными доказательствами.

Из договора № <......> на передачу (продажу) квартир в собственность граждан от <.....> года следует, что городская администрация г. Купино в лице В.А.Б. действующего на основании <......>-ой сессии городского Совета от <.....> года, именуемая в дальнейшем «Продавец» и ФИО1, ФИО2, ФИО3, именуемые в дальнейшем «Покупатели», заключили договор на передачу (продажу) квартир в собственность граждан.

Согласно п.1 указанного договора «Продавец» передал в собственность, а «Покупатели» приобрели квартиру, состоящую из <......>-х комнат, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., расположенную по адресу: <...>

Количество членов семьи - 3 человека.

Согласно выписке № <......> от <.....> года из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, проживающему по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м., кадастровый номер <......>, расположенный по адресу: <...>; назначение земельного участка: земли населенных пунктов, - о чем в похозяйственной книге № <......> от <.....> года № <......><.....> года сделана запись на основании решения <......> Малого Совета от <.....> года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <.....> года № <......>, земельный участок, общей площадью <......> кв.м., расположенный по адресу: ул. <...>, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; категорию земель: земли населенных пунктов, сведения о правах: прочерк; особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; кадастровый номер <......>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <.....> года, квартира, общей площадью <......> кв.м., расположенная по адресу: <...>, имеет кадастровый номер <......>; дата присвоения кадастрового номера: <.....> года; кадастровая стоимость: <......> руб.; правообладатели: ФИО1, ФИО3, ФИО2. Вид, номер и дата государственной регистрации права: общая совместная собственность, <......>, <.....>. Документы-основания: договор на передачу (продажу) квартир в собственность граждан № <......> от <.....> года. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано.

Из уведомления об отказе в государственной регистрации права № <......> от <.....> года следует, что ФИО1 отказано в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <...> область. Основание отказа – несоответствие представленного правоустанавливающего документа на земельный участок требованиям законодательства.

Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении квартиры, расположенной на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок с ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, осуществляет уход за земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуется земельным участком как своим имуществом, но не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него по не зависящим от него обстоятельствам. Суд учитывает, что исковые требования признаны ответчиком и соответчиком в полном объеме.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми, достоверными, допустимыми, и считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований и признания за ФИО1, <.....> года рождения, уроженцем <...>, права собственности на земельный участок, общей площадью <......> кв.м., с кадастровым номером: <......>, имеющий разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; категорию земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>

На основании изложенного и руководствуясь ст.3, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области, администрации Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, <.....> года рождения, уроженцем <...>, право собственности на земельный участок, общей площадью <......> кв.м., с кадастровым номером: <......>, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; расположенный по адресу: <...>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, <.....> года рождения, уроженца с. <...>, на земельный участок, общей площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером: <......>, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; расположенный по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.