Решение № 2-181/2024 2-181/2024(2-3481/2023;)~М-3257/2023 2-3481/2023 М-3257/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-181/2024

УИД 34RS0001-01-2023-004324-13

Дело № 2-181/2024 (2-3481/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 05 марта 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием: ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 взыскании задолженности за самовольное подключение, судебных расходов,

установил:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение, судебных расходов.

Требования мотивированны тем, что ФИО1, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является потребителем услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемых ООО «Концессии водоснабжения». При проведении осмотра было установлено, что водопользование по указанному адресу осуществляется от центральных водопроводных сетей водоснабжения и водоотведения, о чем составлен акт от 06 февраля 2023 года о самовольном подключении и пользовании центральной системой водоснабжения, и выдано предписание о заключении договора на техническое присоединение. 10 марта 2023 года было повторно проведено обследование спорного объекта, в рамках которого установлено, что предписание от 06 февраля 2023 года о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено. 20 марта 2023 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия, ответ на которую получен не был. Таким образом, исходя из начисления по пропускной способности ввода, ответчику начислена задолженность, что явилось основанием для обращения в суд. На основании изложенного ООО «Концессия водоснабжения» просила суд взыскать с ФИО1 задолженность за бездоговорное подключение к системе холодного водоснабжения и водоотведения за период с 19 февраля 2022 года по 10 марта 2023 года в размере 3 393 754 рубля 61 копейка, судебных расходов в размере 25 168 рублей 77 копеек.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно ни надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения. Пояснили суду, что после первого выявления факта бездоговорного потребления ответчик принимал меры к заключению договора.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против их удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с п.6 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация- организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с абз. 11 п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

На основании подп. "б" п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила № 354).

Пунктом 6 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пункт 41 Правил № 354 устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Волгограда №877 от 25 июня 2015 года с 01 июля 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград.

С 05 июня 2007 года ФИО1 является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно доводам истца 06 февраля 2023 года сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» при обследовании указанного объекта обнаружено самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения, о чем был составлен акт № ФЛ-898/23.

Из текста акта № ФЛ-898/23 следует, что собственнику домовладения было предписано в срок до 16 февраля 2023 года предоставить пакет документов для заключения договора.

При повторном обследовании объекта 10 марта 2023 года установлено, что предписание о заключении договора на технологическое присоединение ответчиком не исполнено, самовольное присоединение и пользование централизованными системами водопользования не устранено, в связи с чем сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» составлен акт № ФЛ-1688/23, при этом отключение домовладения о сетей не осуществлено.

20 марта 2023 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в течение 10 дней с момента получения данного уведомления оплатить за самовольное водопользование за период с 19 февраля 2022 года по 10 марта 2023 года в размере 3 393 754 рубля 61 копейка, согласно приложенному расчету, из которых: 561 183 рубля 09 копеек – за водоснабжение и 2 832 571 рубль 52 копейки – за водоотведение.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по оплате услуг водоснабжения за период с 19 февраля 2022 года по 10 марта 2023 года, исходя из пропускной способности трубы водоснабжения Д-25 мм, и трубы водоотведения Д-100 мм.

При этом из уведомления от 20 мая 2023 года усматривается, что первоначально акт о выявленном нарушении был составлен 26 июля 2021 года, акты о невыполнении ранее выданного предписания были составлены 25 ноября 2021 года, 09 декабря 2021 года, 18 декабря 2022 года, 06 февраля 2023 года, 10 марта 2023 года.

В свою очередь стороной ответчика заявлено о том, что с 2019 года ФИО1 активно занимался вопросом заключения договора водоснабжения и отведения, 07 ноября 2022 года и 09 декабря 2022 года между ФИО1 и ООО «Концессия водоснабжения» были подписаны договоры водоснабжения и водоотведения.

Объективно доводы ФИО1 о принятии с 27 июля 2021 года активных и последовательных действий, направленных на организацию центрального водоснабжения вышеуказанного домовладения и заключение с ООО «Концессии водоснабжения» соответствующего договора, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для критической оценки которых не установлено.

Документально подтверждено, что в августе 2022 года ФИО1 получено согласие собственников соседних домовладений на подключение к общей системе водоснабжения и водоотведения.

07 ноября 2022 года ООО «Концессия водоснабжения» и ФИО1 были подписаны технические условия подключения ()технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, являющиеся приложением к договору водоснабжения № 669д, к указанному времени выполнены мероприятия по подключению объекта к централизованной системе водоотведения, а 07 ноября 2022 года и 09 декабря 2022 сторонами заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения домовладения № 669д-22 и № 902д-22 соответственно.

Указанное позволяет признать доводы ответчиков заслуживающими внимания при оценке обоснованности требований истца.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства и поведение сторон при заключении договора, суд приходит к выводу о том, что действия абонента по заключению договора водоснабжения в соответствии с Правилами № 644 исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем такой абонент не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев, таким образом определение ресурсоснабжающей организацией объема потребленного ресурса за спорный период расчетным методом на основании подпункта "а" пункта 16 Правил № 776 неправомерно.

В этой связи исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное подключение к системе холодного водоснабжения и водоотведения за период с 19 февраля 2022 года по 10 марта 2023 года удовлетворению не подлежат.

Исходя из результата рассмотрения спора, учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, требования истца о возмещении понесенных по делу судебных расходов на оплату государственной пошлины, также следует признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Концессия водоснабжения» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное подключение к системе холодного водоснабжения и водоотведения за период с 19 февраля 2022 года по 10 марта 2023 года в размере 3 393 754 рубля 61 копейка, судебных расходов в размере 25 168 рублей 77 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 13 марта 2024 года.

Председательствующий М.В. Кузнецова