Решение № 2-1392/2017 2-1392/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1392/2017




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Юмангуловой Н.А.,

с участием помощника прокурора Абрамовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1392/17 по исковому заявлению администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении с предоставлением жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении с предоставлением жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение по адресу: <Адрес> находится в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов». <Дата> между администрацией г.о. Новокуйбышевск и ФИО, <Дата> рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов», в соответствии с которым истец предоставил нанимателю во владение и пользование спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 84 кв.м. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселилась его супруга - ФИО1, <Дата> рождения. В 2011 году ФИО умер, ФИО1 до настоящего времени продолжает проживать в квартире, и, не смотря на то, что произошло изменение жилищного правоотношения вследствие выбытия нанимателя, в администрацию городского округа не обратилась, изменения в договор найма специализированного жилого помещения не внесла. На основании решения Думы городского округа от 28.02.2017 г. № 298 «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О Порядке предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» п. 3.4 Порядка изложен в новой редакции: «При выбытии одного из супругов, проживающих в двухкомнатной квартире, в случае отсутствия других совместно проживающих с ними членов семьи, администрация городского округа имеет право произвести замену занимаемой им двухкомнатной квартиры на однокомнатную или, при письменном согласии проживающего, произвести к нему подселение.» Во исполнение вышеуказанного Решения Думы городского округа 11.05.2017 г. ФИО1 направлено письмо с предложением освободить двухкомнатную квартиру и переехать в однокомнатную квартиру или дать согласие на подселение. Ответчик отказалась от переселения в иное жилое помещение, а также от подселения к ней другого человека. В настоящее время в «Доме ветеранов» освободилась однокомнатная квартира <№>, жилой площадью 17,6 кв.м, общей площадью 61,4 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» <№> от <Дата>, с ФИО1, <Дата> рождения, о предоставлении жилого помещения по адресу: <Адрес>; выселить ФИО1, <Дата> рождения, с предоставлением другого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» по адресу: <Адрес>.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Новокуйбышевска ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, указав, что законодательством не предусмотрена возможность переселения ветерана Великой отечественной войны из ранее предоставленного жилого помещения в квартиру меньшей площади. Нормы жилищного законодательства допускают выселение по требованию наймодателя и содержат исчерпывающий перечень. Ни одного из указанных оснований для выселения ответчика не имеется.

Помощник прокурора Абрамова О.А. возражала против удовлетворения требований, поскольку оснований для выселения ФИО1 не имеется.

Представитель ООО «Новоградсервис» - ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что по состоянию на 24.08.2017 года за спорной квартирой задолженности за жилищно-коммунальные услуги не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что <Дата> между Управлением городского хозяйства администрации г.о. Новокуйбышевска (Наймодатель) и ФИО (Наниматель), <Дата> рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» <№>, согласно которому Наймодатель предоставил нанимателю и члену его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное специализированное жилое помещение в доме социального обслуживания, состоящее из двух комнат, в квартире по адресу: <Адрес>, общей площадью 84,9 кв.м., в том числе жилой 37,9 кв.м.

Согласно справке <№> от 29.05.2017 года, выданной АО «ИРЦ», по адресу: <Адрес>, с <Дата> зарегистрирована ФИО1, <Дата> рождения, ФИО, <Дата> рождения, снят с регистрационного учета <Дата>, в связи со смертью.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> рождения, является Ветераном Великой Отечественной войны, имеет звание ветерана труда.

Судом установлено, что жилищным отделом администрации г.о. Новокуйбышевска ответчику направлялось письмо с предложением освободить двухкомнатную квартиру и переехать в однокомнатную квартиру или дать согласие на подселение. Ответчик отказалась от переселения в иное жилое помещение, а также от подселения к ней другого человека.

Недопустимость произвольного лишения жилища является конституционным правом гражданина Российской Федерации и принципом жилищного права (ст. 40 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие гарантии предусмотрены также Всеобщей декларацией прав человека 1948 года (ст. 12) и Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года (ст. 17).

Согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что ответчик вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, нормы жилищного законодательства не нарушает, жилье использует по назначению, плату за коммунальные услуги производит своевременно.

На основании вышеприведенных положений закона, исходя из установленных судом обстоятельств настоящего гражданского дела, достаточные правовые основания для выселения ФИО1 из занимаемого жилого помещения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения отсутствуют. По инициативе наймодателя договор социального найма может быть расторгнут только в судебном порядке и только при наличии обстоятельств, исчерпывающий перечень которых содержится в ч. 4, ч.5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Доводы истца о том, что ответчик подлежит выселению на основании решения Думы городского округа от 28.02.2017 г. № 298 «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О Порядке предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов», согласно которому (п. 3.4) «При выбытии одного из супругов, проживающих в двухкомнатной квартире, в случае отсутствия других совместно проживающих с ними членов семьи, администрация городского округа имеет право произвести замену занимаемой им двухкомнатной квартиры на однокомнатную или, при письменном согласии проживающего, произвести к нему подселение», не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное решение противоречит нормам жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г.о. Новокуйбышевска к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении с предоставлением жилого помещения

Руководствуясь ст. ст. 194-199.233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении с предоставлением жилого помещения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд в через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.09.2017 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

администрация г.о. Новокуйбышевск (подробнее)

Иные лица:

прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Шиганова Н.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ