Решение № 2-1834/2021 2-1834/2021~М-1168/2021 М-1168/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 9-57/2021~М-6248/2020

УИД:59RS0004-01-2020-009866-15 <данные изъяты> Дело № 2-1834/2021
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 18 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Зайцевой Е.М.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г.Перми Ченцовой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г.Перми к ФИО3, ФИО4 о взыскании возмещения за доли в праве на жилое помещение, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности,

установил:

муниципальное образование город Пермь обратилось в суд с иском наследникам ФИО11, в котором просило взыскать в пользу наследников ФИО9 возмещение в размере 271000,00 руб. за 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №, под жилым домом, прекратить запись о регистрации права собственности ФИО5 на 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №, прекратить право собственности наследника ФИО10 на доли в праве, признать наследника утратившим право пользования домовладением, выселить без предоставления другого жилого помещения, признать право собственности за муниципальным образованием г. Пермь на 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №.

В обоснование требований указано, что многоквартирный дом признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, в адрес собственников было направлено уведомление о признании дома аварийным и предложено было снести аварийные дома. Ввиду того, что собственники аварийное домовладение не снесли, начальником департамента земельных отношений администрации г. Перми в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации 21.09.2018 было издано распоряжение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом; 28.09.2018 начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми было издано соответствующее распоряжение об изъятии жилых помещений в аварийном домовладении. Размер возмещения истцом определен на основании отчета об оценке от 12.11.2019 №19/690-1, выполненного <данные изъяты>

В ходе производства по делу судом было установлено, что после смерти ФИО12 в права наследования вступили ФИО3 и ФИО4, в связи с чем истец уточнил исковые требования (т 2 л.д. 90-93), в котором просит взыскать в пользу ФИО3, ФИО4 возмещение в размере по 135550,00 руб. каждому за 1/102 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №, прекратить запись о регистрации права собственности ФИО13 на 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №, прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на принадлежащие им по 1/102 доли в праве на указанное имущество, признать их утратившими право пользования домовладением, выселить без предоставления другого жилого помещения, признать право собственности за муниципальным образованием г. Перми на 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1209 кв.м., кадастровый №.

Стороны в судебное заседание не явились, представитель истца направил письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором указал, что заключить мировое соглашение не возможно, на удовлетворении уточненного искового заявления настаивает, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее направлял письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил реквизиты для производства выплаты (т 2 л.д. 14, 16-17, 59-67).

Ответчик ФИО4, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее направляла письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения требований, поскольку в отношении неё не соблюдена процедура, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (т 2 л.д. 37-40, 53-55). К настоящему судебному заседанию направила отзыв, в котором указала, что согласно положениям ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику полагается возмещение, которое включает рыночную стоимость недвижимого имущества без учета ветхого состояния, стоимость земельного участка, на котором расположено домовладение. Кадастровая стоимость домовладения составляет 1439291,63 руб. В связи с этим ответчик направила предложение муниципальному образованию <Адрес> в лице администрации заключить мировое соглашение и выкупить долю в домовладении по <Адрес> за 500000,00 руб., так как считает эту сумму соответствующей компенсацией за изымаемую жилую площадь и земельный участок, просила суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

Прокурором дано заключение о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как отражено в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, площадью 1029,00+/-11 кв.м. по адресу: <Адрес>, расположено домовладение общей площадью 256,2 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (т 1 л.д. 37-40), ответом Управления Росреестра по Пермскому краю (т 1 л.д. 165-167). Площадь земельного участка составляет 1029,00 кв.м., что подтверждается сведениями ЕГРН, в исковом заявлении ошибочно указана площадь земельного участка 1209,00 кв.м..

Домовладение представляет из себя жилые дома под лит <данные изъяты>, в жилых домах расположены квартиры №, что фактически свидетельствует о том, что домовладение является многоквартирными домами, поскольку дома фактически распределены на отдельные квартиры, имеющие самостоятельные друг от друга входы, в состав квартир входят жилые помещения (комнаты) и вспомогательные помещения (кухни, коридоры), что нашло отражение как в экспликации, так и на плане дома, содержащимися в технических паспортах (л.д. т 1 л.д. 41-56).

Постановлением администрации г. Перми от 05.04.2016 <Адрес> переименована в <Адрес> (т 1 л.д. 59).

Согласно сведениям ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО14 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/51 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес> (т 1 л.д. 36).

Право собственности ФИО19 на домовладение также подтверждается представленными по запросу суда копиями наследственного дела, открытого после смерти ФИО2, свидетельствующими о том, что в порядке наследования приобретено право собственности на 1/36 доли в праве в 1948 году (т 1 л.д. 83-89).

Впоследствии на основании соглашения от 14.02.1949 ФИО15 стал являться собственником 1/51 доли в праве, что подтверждается правовой частью инвентарного дела на домовладение (дело № 2-134/2020 Ленинского районного суда г. Перми – л.д. 193-196).

ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (т 1 л.д. 34).

После смерти ФИО16 согласно копии материалов наследственного дела в наследство вступили ФИО3, ФИО4, в равных долях (т 1177-302).

Заключениями межведомственной комиссии от 06.12.2012 многоквартирное домовладение по адресу: <Адрес> (<Адрес>) (лит. <данные изъяты>) признано аварийным и подлежащим сносу (т 1 л.д. 57-58).

Начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми принято распоряжение от 15.11.2017 о мерах по сносу жилого <Адрес> в <Адрес>, в котором указано на необходимость собственникам жилых помещений снести дом, подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством российской Федерации о градостроительной деятельности порядке в течение 6 месяцев с даты подписания данного распоряжения (т 1 л.д. 60).

Согласно уведомлению от 12.12.2017 ФИО18 уведомлялся, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, в 2018 году администрация г. Перми планирует расселение дома. В связи с принятием решения о развитии застроенной территории, утв. постановлением администрации г. Перми от 24.09.2013 возможно проведение открытого аукциона и расселение дома за счет средств инвестора. В случае отсутствия инвесторов расселение будет производиться за счет средств бюджета. В рамках предварительных мероприятий предложено осуществить снос или реконструкцию, подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законом порядке в течение 6 месяцев. Разъяснено, что по истечении указанного срока жилые помещения и земельный участок будут подлежать изъятию для муниципальных нужд (т 1 л.д. 63-64).

Уведомление возвращено без вручения (т 1 л.д. 64).

21.09.2018 начальником департамента земельных отношений администрации г. Перми принято распоряжение №1679 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, признанном аварийным и подлежащим сносу, с кадастровым номером № площадью 1029,00 кв.м., срок действия распоряжения три года со дня подписания (т 1 л.д. 62).

Начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми 28.09.2018 принято распоряжение об изъятии для муниципальных нужд квартир №№№ (т 1 л.д. 61).

Уведомление от 17.05.2019 об изъятии земельного участка, жилых помещений, с приложением договора об изъятии, копий распоряжений об изъятии земельного участка и жилых помещений, было направлено в адрес ФИО1, которые не были им получены (т 1 л.д. 65-67).

Согласно Договору об изъятии, направленному в мае 2019 года, размер возмещения за изымаемую долю в праве на домовладение и земельный участок определен 264800,00 руб. на основании отчета об оценке <данные изъяты> от 12.11.2019 (т 1 л.д. 66).

Согласно Отчету об оценке №19/690-40, выполненному <данные изъяты> размер возмещения определен 271100,00 руб. (т 1 л.д. 68-99).

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 №227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы», домовладение по адресу: <Адрес> включен в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению до 2025 года.

На основании изложенного и установленных фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что процедура изъятия доли в праве на домовладение, представляющее собой многоквартирные жилые дома, и земельный участок под домовладением, предусмотренная положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, администрацией г. Перми соблюдена. При этом суд также учитывает, что ответчиками не оспаривается факт признания домовладения аварийным и подлежащим сносу, а также обстоятельства изъятия земельного участка и жилых помещений в домовладении для муниципальных нужд. Кроме того, истцом в адрес ответчиков также были направлены сведения об изъятии земельного участка и жилых помещений в доме.

Размер возмещения, который подлежит взысканию в пользу ответчиков, суд полагает возможным определить на основании заключения <данные изъяты>, поскольку доказательств иного размера возмещения ответчиками суду не представлено, заявлений о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не представлено.

При этом доводы ответчика ФИО4 о стоимости возмещения в размере 500000,00 руб. достаточными, относимыми доказательствами не подтверждены. Ссылаясь на кадастровую стоимость в размере 1439291,63 руб., ответчик не учитывает, что ей на праве собственности принадлежит только 1/102 доли в праве собственности, следовательно от размера кадастровой стоимости возмещение составит 1/102 от 1439291,63 руб. = 14110,70 руб.

В соответствии с положениями ст. 60 ГПК РФ ФИО4 иных допустимых доказательств в подтверждение размера возмещения составляющего 500000,00 руб. суду не представлено, а представленное доказательство таковым не является.

Учитывая, что ответчикам на праве собственности принадлежит по 1/102 доли в праве, в их пользу подлежит взысканию возмещение за доли в праве общей долевой собственности на домовладение и земельный участок под ним в размере по 135550,00 руб.

Поскольку ФИО1 своё право собственности зарегистрировал в Бюро технической инвентаризации в соответствии с действующим законодательством, в настоящее время умер, запись о регистрации права собственности подлежит прекращению.

Также в связи с изъятием долей в праве на домовладение и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <Адрес>, подлежит прекращению право собственности ФИО3 и ФИО4 на 1/102 доли в праве каждого.

Поскольку ответчики фактически не проживают в аварийном жилом помещении, но являются собственниками долей в праве, которые изъяты и судом определен размер возмещения, после выплаты возмещения право пользования домовладением, включающим в себя в том числе и земельный участок, ФИО3 и ФИО4 подлежит прекращению. Оснований для удовлетворения требований о выселении ответчиков из домовладения суд не усматривает, поскольку ответчики проживают в Ростовской области.

Поскольку земельный участок под домовладением и жилые помещения в домовладении изъяты для муниципальных нужд, судом определен размер возмещения, подлежащий взысканию с администрации г. Перми в пользу ответчиков, прекращено их право собственности, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства являются основанием для возникновения права муниципальной собственности на 1/51 долю в праве общей долевой собственности на домовладение и земельный участок пропорционально доли в праве на домовладение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми удовлетворить, взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 и ФИО4 возмещение в размере по 135550,00 руб. каждому за принадлежащие им по 1/102 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1029 кв.м. (кадастровый №) пропорционально размеру общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <Адрес>, с учетом убытков.

Прекратить запись о регистрации права собственности ФИО5 на 1/51 долей в праве общей долевой собственности на домовладение с кадастровым номером №, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на принадлежащие каждому 1/102 долю в праве общей долевой собственности на домовладение с кадастровым номером №, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

После выплаты возмещения признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования домовладением и земельным участком, расположенными по адресу: <Адрес>.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на 1/51 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1029 кв.м. (кадастровый №) пропорционально размеру общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <Адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>