Постановление № 5-160/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-160/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Касимов 29 декабря 2017 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Стрелкова А.Б.,

при секретаре Мараховской И.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «ТБ», в нарушение п. 6 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 257- ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», ст. 19 Федерального закона № 38 -ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе», осуществил установку и эксплуатацию в границе полосы отвода автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» 203 км плюс 150 м Касимовского района Рязанской области (координаты: № 54.57.864,Е 41.23.729) на расстоянии 5 метров 20 см от края проезжей части информационного щита, не имеющего отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, а также без соответствующего согласования с администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в нарушение п. 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что с 2014 года и по настоящее время он является директором ООО «ТБ». Сферой деятельности его организации является строительство, а также производство изделий из бетона с последующей реализацией их организациям и населению. С целью информирования граждан и организаций о реализуемой продукции и месте нахождения предприятия около двух лет назад по его указанию был изготовлен информационный щит с надписью «Блоки полистирол бетонные 150м», а также с цветным художественным изображением блоков и стрелкой для указания направления проезда к организации. Данный щит размерами 140 см на 90 см по его указанию был укреплен на металлическую опору и установлен справа на 203 км плюс 150 метров автомобильной дороги «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» перед поворотом на дорогу, ведущую к производственному зданию ООО «ТБ», на расстоянии 5 метров 20 см от края проезжей части до опоры конструкции. Необходимого разрешения на установку информационного щита в границах полосы отвода автомобильной дороги при этом не имелось. Начатая им работа по согласованию установки данного щита с уполномоченными на выдачу соответствующего разрешения органами по причине большого количества решаемых им производственных вопросов до конца доведена не была. Позднее он собирался изготовить рекламную конструкцию, соответствующую ГОСТам и требованиям технических регламентов, и произвести установку с соответствующими разрешениями.

Помимо признания вины ФИО1, его виновность в совершении указанного деяния подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 являясь директором ООО «ТБ» в нарушение п.6 ч.3 ст. 25 Федерального закона № 257- ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», ст. 19 Федерального закона № 38 -ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе», произвел установку и эксплуатацию информационного щита в границе полосы отвода автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» 203 км плюс 150 м Касимовского района Рязанской области (координаты: № 54.57.864,Е 41.23.729), на расстоянии 5 метров 20 см от края проезжей части, не имеющего отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, а также без соответствующего согласования с администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в нарушение п. 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 213 от 23.11.2017 года с фототаблицей, согласно которому установлено, что справа, в границе полосы отвода автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» 203 км плюс 150 м Касимовского района Рязанской области (координаты: №), на расстоянии 5 метров 20 см от края проезжей части установлена не имеющая отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности стационарная конструкция, а именно информационный щит на металлической опоре высотой 5 метров, шириной 0,9 метра, длиной 1,4 метра, с надписью «Блоки полистирол бетонные 150 м», а также с цветным художественным изображением бетонных блоков и стрелкой;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что с 2014 года и по настоящее время он является директором ООО «ТБ». Сферой деятельности его организации является строительство, а также производство изделий из бетона (блоки бетонные из полистирола), с последующей реализацией их организациям и населению. В целях привлечения внимания организаций и граждан, к производимой и реализуемой ООО «ТБ» продукции - приблизительного год назад он изготовил информационный щит с надписью «Блоки полистирол бетонные 150 м», а также с цветным художественным изображением указанных блоков и стрелкой для указания направления проезда к организации. Данный щит размерами 140 см на 90 см он укрепил на металлическую опору и установил справа на 203 км плюс 150 метров автомобильной дороги «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород», перед поворотом на дорогу, ведущую к производственному зданию ООО «ТБ», на расстоянии 5 метров 20 см от края проезжей части до опоры конструкции. При этом установку данной конструкции он произвел без согласования с владельцем автодороги, договоров с органами местного самоуправления на установку и эксплуатацию данной конструкции он не заключал. Позднее собирался изготовить рекламную конструкцию, соответствующую ГОСТам и требованиям технических регламентов, и произвести установку с соответствующими разрешениями;

- справкой Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой владельцем автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» является Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области. Постановлением Правительства Рязанской области от 04.12.2013 года № 397 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.03.2016 года № 38-ФЗ «О рекламе» внесены изменения в порядок согласования размещения рекламных конструкций на территории области. Утверждение схем размещения рекламных конструкций возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов;

- справкой администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № согласно которой разрешение на установление информационного щита в границах полосы отвода на 203 км плюс 150 метров участка автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» администрация Касимовского муниципального района Рязанской области не выдавала.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТБ» внесено в реестр юридических лиц за № от ДД.ММ.ГГГГ, директор Общества - ФИО1.

В соответствии с п. 6 ч. 3, ч. 4.1 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении частных сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, а именно директором ООО «ТБ», осуществив установку в нарушение предусмотренной законом процедуры в границах полосы отвода автомобильной дороги 61 ОП РЗ 61К-009 «Ряжск-Касимов-Нижний Новгород» 203 км плюс 150 м Касимовского района Рязанской области не имеющего отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности информационного щита совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд учитывает признание им своей вины в совершении правонарушения; отягчающие его ответственность обстоятельства отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие указанного смягчающего административную ответственность обстоятельства и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Рязанской области (МОМВД Касимовский),

р/с <***> в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Рязанской области г.Рязань

БИК: 046126001

ИНН: <***>

КПП: 622601001

Код ОКТМО: 61705000

КБК 18811630030016000140

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

УИН: 18810362170040003592

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: