Решение № 2-2624/2024 2-2624/2024~9-1881/2024 9-1881/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-2624/2024

Дело № 2-2624/2024

УИД 36RS0003-01-2024-003669-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2024 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Шпаковой Н.А.

при секретаре Логачевой Н.А.

с участием представителя помощника прокурора Канищева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г.Воронежа в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стабильность»об обязании провести работы по ремонту оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома и получении акта специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходови вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома,

установил:

Прокурор Левобережного района г.Воронежа обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов ФИО1 к АО УК «Левобережного района» указав, многоквартирный <адрес> в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации находится в управлении ответчика.Установлено, что АО УК «Левобережного района» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.Факт наличия у АО УК «Левобережного района» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. АО УК «Левобережного района» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, техническую исправность и безопасность для проживающих в доме людей.В штате АО УК «Левобережного района»отсутствуют сотрудники, прошедшее обучение и имеющие необходимые навыки для производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечен «Производственная база ЖКХ», являющееся специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов. Согласно акту «Производственная база ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом многоквартирном <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены. В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно представленной информации управляющей организацией, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 1 квартал 2024 года. Однако ненадлежащее состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.Несоблюдение ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в многоквартирном <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта безосновательно нарушены права ФИО1, которая в результате некачественного оказания жилищных услуг вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение.Истец,<адрес> интересах ФИО2 просит обязатьАО УК «<адрес>» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного <адрес> (л.д. 5-10).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлеченоООО УК «Стабильность».

19.09.2024 протокольным определением, судом приняты уточненные исковые требования, согласно которым прокурор <адрес> интересах ФИО2 просит обязатьООО УК «Стабильность» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов отгазовых приборов (агрегатов) многоквартирного <адрес> (л.д. 37-42).

В судебном заседании помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Канищев А.С. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Стабильность»в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии наее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014, с учетом части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пунктам 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, предусмотрено, что управляющая организация производит работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов:выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний;выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит;выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила;выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов;выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями;проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пп. а,зп.11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 5, пл. «а» п. 11, п.п. «в» п. 12 и п. 13 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирногогазового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки – (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные заботы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами

Исходя из п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного Фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев создающих зону ветрового подпора.

Согласно разделу II Правил №170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для подержания эксплуатационных показателей. Согласно приложению №7 правил №170, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (п.14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение №8 Правил №170).

Судом установлено, что ООО УК «Стабильность» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>. Факт наличия у ООО УК «Стабильность» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений.

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что управляющая компания обязана обеспечить осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, включая надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов.

Таким образом, ООО УК «Стабильность» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, техническую исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно акту «Производственная база ЖКХ» №454 от 16.04.2023 проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом многоквартирном <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно представленной информации управляющей организацией, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 1 квартал 2024 года.

Вместе с тем, ненадлежащее состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.Несоблюдение ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в многоквартирном <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта безосновательно нарушены права ФИО1, которая в результате некачественного оказания жилищных услуг вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение.

В соответствии с частью 1 и частью 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, судом установлено, что управляющей организацией ООО УК «Стабильность» допущены нарушения жилищного законодательства, в части ненадлежащего содержания оголовков дымовых и вентиляционных каналов.

Учитывая вышеприведенные положения закона, обязанность по проведению работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, в частности оголовков дымовых и вентиляционных каналов, лежит на ООО УК «Стабильность» как управляющей организации.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией ООО УК «Стабильность» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, ввиду ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств.

При этом круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственником помещений в доме.

Вместе с тем, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требованияпрокурора Левобережного района г.Воронежа в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стабильность»об обязании провести работы по ремонту оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома и получении акта специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходови вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома,удовлетворить.

ОбязатьОбщество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стабильность» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного <адрес>-в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стабильность»в доход местного бюджета –муниципальное образование городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено - 24.12.2024.

СудьяШпакова Н.А.