Постановление № 5-95/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-95/2021

Дело № 5-95/2021

УИД 24RS0004-01-2021-000062-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края 11 марта 2021 года

И.о. судьи Уярского районного суда Красноярского края -судья Манского районного суда Красноярского края Капошко Д.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, вдовы, несовершеннолетних детей не имеющей,

установил:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в том, что 24 января 2021 года в 11 часов 35 минут ФИО1, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, находилась на территории центрального продуктового рынка г. Уяра, расположенном по адресу: <адрес> при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в общественном месте, и свое собственное.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, указав на то, что без маски находилась на малолюдной территории уличного рынка вне какого-либо помещения, дистанцировалась от людей, возвращалась домой и в этот момент была остановлена полицией.

МО МВД РФ «Уярский» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в подп. Б п. 6 ст. 4.1 установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Правилами подпп. М, У п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регламентировано, что органы государственной власти субъектов РФ: 1) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. М п. 1 ст. 11 этого Федерального закона.Правительством РФ 02.04.2020 издано Постановление № 417, которым утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила поведения в условиях чрезвычайной ситуации), согласно которым, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: 1) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (подп. А п. 4); 2) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подп. В п. 4); 3) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. Г п. 4).

18.03.2020 на территории Красноярского края на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. Б подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Указ Губернатора Красноярского края в совокупности с требованиями Правил поведения в условиях чрезвычайной ситуации указывает на то, что на территории Красноярского края из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введено обязательное ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в перечисленных в этом Указе местах.

Из протокола об административном правонарушении от 24.01.2021 года следует, что ФИО1 24.01.2021 года в 11 часов 35 минут находилась на территории центрального продуктового рынка г. Уяра, расположенном по адресу: <адрес>, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Однако из пояснений ФИО1 следует, что она без маски находилась на малолюдной территории уличного рынка вне какого-либо помещения, дистанцировалась от людей, возвращалась домой и в этот момент была остановлена полицией. Данные доводы не опровергнуты. Так, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что ФИО1 допустила нарушение в месте массового пребывания граждан. Оснований считать, что в указанное время Ильвутченко находилась в месте массового скопления граждан, у суда не имеется.

Поскольку само по себе нахождение без средства индивидуальной защиты органов дыхания на открытой уличной площадке (вне помещения) центрального рынка при отсутствии данных о массовом и плотном скоплении граждан в этом месте не образует состав вышеуказанного административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, подачей жалобы в Уярский районный суд.

Судья Д.Г. Капошко