Постановление № 5-59/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-59/2024

Дело № 5-59/2024

56RS0023-01-2024-002090-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Яснева Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Х,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Х,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не зарегистрированного на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2024 года в 12 часов 45 минут по адресу: на стационарном посту ДПС а/д М-5 «Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» (подъезд к пункту пропуска «Орск») 260 км, установлено, что ФИО1 Х,, являясь гражданином <данные изъяты>, согласно данным АС ЦБДУИГ прибыл на территорию РФ с частным визитом 20 декабря 2023 года. На миграционный учет был поставлен до 18 марта 2024 года. Однако по окончанию срока временного пребывания территорию РФ не покинул. Фактически с 19 марта 2024 года не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требования п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2022 года, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Х, свою вину в совершенном административного правонарушения признал в полном объеме. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку на территории города Оренбурга у него имеется супруга.

Выслушав ФИО1 Х,, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 июня 2024 года в 12 часов 45 минут по адресу: на стационарном посту ДПС а/д М-5 «Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» (подъезд к пункту пропуска «Орск») 260 км, установлено, что ФИО1 Х,, являясь гражданином <данные изъяты>, согласно данным АС ЦБДУИГ прибыл на территорию РФ с частным визитом 20 декабря 2023 года. На миграционный учет был поставлен до 18 марта 2024 года. Однако по окончанию срока временного пребывания территорию РФ не покинул, в нарушение требования п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2022 года, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 Х, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2024 года, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1 Х, от 02 июня 2024 года, миграционной картой серии <данные изъяты> №, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 Х,, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям ведения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданское и другие обстоятельства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья считает, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд не имеется. При этом суд исходит из тех обстоятельств, что с 02 декабря 2023 года ФИО1 Х, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации А.А.Р.М., совместно проживают на территории города Оренбурга.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, личность ФИО1 Х,, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 Х, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Получатель – УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН: <***>, КПП: 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, КБК: 18811601181019000140, кор.счет 40102810545370000045, БИК: 015354008, ОКТМО: 53720000, УИН: 18880456240560747728.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Е. Яснева