Постановление № 5-132/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-132/2020

Дело № 5-132/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-001221-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Шушенское 18 ноября 2020 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Кононов Сергей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь владельцем кафе «Трактир», расположенном по адресу: <...>, 15 октября 2020 года в 21 час. 26 мин. допустила, что бармен кафе Г. находилась за прилавком без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение, распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края», а также п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

ФИО1, надлежаще уведомленная о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, вину признает в полном объеме, и судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение, распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края», установлено, что хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги общественного питания, осуществляют деятельность при условии обязательного соблюдения методических рекомендаций "МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2020.

В силу п.2 указанных "МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации", установлены требования к хозяйствующим субъектам в сфере организации общественного питания:

-обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами;

-обеспечение контроля за применением работниками средств индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается всеми материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 20.10.2020, письменными показаниями свидетеля Г., письменным объяснением самой ФИО1, фототаблицей, на которой запечатлено нахождение бармена заведения общественного питания без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом, вменение ИП ФИО1 нарушений п.1.6 и п.2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, является излишним, поскольку в них содержаться требования к соблюдению ограничений в режиме повышенной готовности, введенной в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, к хозяйствующим субъектам – владельцам развлекательных и досуговых учреждений, предприятий розничной торговли, к коим кафе, оказывающее услуги общественного питания населения не относится, что не влияет на квалификацию действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную0 ответственность, личность виновной, её имущественное положение, и считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.С. Кононов