Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-325/2019

Дело № 2-325/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 14 мая 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре Поповой З.В.,

с участием в деле:

представителя истца -Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» ФИО1, действующей по доверенности №8 от 09 января 2018 года со сроком действия по 31 декабря 2020 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета природного газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Саранск» обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета природного газа по тем основаниям, что истец является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировка) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, наделенная правом производить установку приборов учета в принудительном порядке. Фактическую установку на территории Ковылкинского района осуществляет Филиал АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино. ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором прибор учета газа не установлен. Сотрудники Общества осуществили выезд по указанному адресу ответчика, однако ФИО2 не допустила их на территорию жилого дома, о чем составлен акт о не допуске для выполнения работ по оснащению приборами учета газа. Таким образом, ответчик, как собственник жилого помещения, не исполнил в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости прибором учета природного газа, в связи с чем у истца существует закрепленная законодательно обязанность по совершению действий по оснащению прибором учета газа объекта ответчика, что и явилось причиной для обращения в суд.

Просит обязать ФИО2 обеспечить допуск сотрудников Филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Ковылкино в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по оснащению прибором учета газа, ввода его в эксплуатацию

Обязать ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> обеспечить условия для установки прибора учета газа, в соответствии с требованиями безопасного проведения работ, а именно убрать мебель и иные крупногабаритные вещи от места предполагаемой его установки.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» по доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещалась в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направленная по адресу ее регистрации судебная корреспонденция не была ей получена, при таких обстоятельствах суд, исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, усматривает основания считать извещение доставленным.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» в силу ст.ст. 35, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета; требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с частью 5.1 статьи 13 указанного Федерального закона до 01.01.2015 собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Исходя из части 8 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение природным газом или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.01.2019 в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно- техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения, и которые в нарушение требований частей 3-6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок; лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей организации поставщика газа и специализированной (газораспределительной) организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы укачанных организации па установку этих приборов учета; в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Во исполнение вышеуказанных законоположений после 01.01.2015 газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учета газа во всех случаях выявления ими фактов не оснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учета газа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории г.Ковылкино и Ковылкинского района Республики Мордовия газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, а также наделенной правом на принудительную установку приборов учета газа является АО «Газпром газораспределение Саранск».

Фактическую установку приборов учета газа на территории г. Ковылкино и Ковылкинского района Республики Мордовия осуществляет филиал АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино.

Ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2019г.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, выданной отделением по вопросам миграции ММО МВД России «Ковылкинский».

ФИО2 направлено заказным письмом уведомление об обеспечении допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Саранск» для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по установке 12.02.2019 с 8.00 часов до 17.00 часов.

13.03.2019 составлен акт, в котором указано, что ФИО2 не обеспечила доступ представителю филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в <адрес> к месту установки прибора учета газа по адресу: <адрес>.

Согласно списку абонентов, у которых отсутствует прибор учета газа, ФИО2 включена в данный список, и на ее имя открыт лицевой счет №.

Поскольку собственник помещений данного жилого дома в нарушение требований части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об энергосбережении не обеспечил в установленный срок до 01.01.2015 оснащение указанного объекта индивидуальным прибором учет используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, то в силу части 12 статьи 13 указанного Федерального чакона установку приборов учета газа должна исполнить ресурсоснабжающая организация - АО «Газпром газораспределение Саранск», в лице филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Ковылкино.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом часть 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения нрав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения, в том числе, в целях соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО2 должна быть возложена обязанность по обеспечению сотрудникам филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого газа и возложении на ответчика также обязанности обеспечить допуск к месту установки прибора учета газа.

Требование о возложение на ФИО2 обязанности убрать мебель и иные крупногабаритные вещи от места предполагаемой установки прибора учета газа, суд считает заявленными излишне, поскольку данные действия относятся к исполнению решения суда в части обеспечения допуска сотрудников Филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино к месту установки прибора учета газа. Кроме того, доказательств того, что в месте предполагаемой установки прибора учета газа находится мебель и иные крупногабаритные вещи суду не предоставлено и данные доводы носят предположительный характер.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает для ответчика срок для исполнения вышеуказанной обязанности один месяц.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела.

В силу указанной нормы закона в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей, понесенные истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета природного газа, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить допуск сотрудников Филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по оснащению прибором учета газа, ввода его в эксплуатацию в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 обеспечить в жилом помещении по адресу: <адрес> допуск сотрудников Филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино к месту установки прибора учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.А. Зорина

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019 года

Председательствующий С.А. Зорина