Постановление № 5-290/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-290/2018

***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 26 июля 2018г.

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, бульвар Энтузиастов, ***А, ***, проживающей по адресу: *** «Б», ***, являющейся индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования, проведенного управлением по государственной охране объектов культурного наследия ***, расположенного по адресу: *** «А» (***), установлено, что в период с 06.05.2018г. по 19.05.2018г. ФИО1, являясь собственником нежилого помещения – подвала в ***, который является объектом культурного регионального значения «Дом дворянина А. Ливенцова», организовала проведение несанкционированных работ на указанном объекте культурного наследия, а именно произведено: - перепланировка помещений подвала; - устройство внутренних инженерных сетей, в том числе системы вентиляции и кондиционирования; - замена оконных заполнений на доли из ПВХ со стеклопакетами; - устройство полов и внутренняя отделка помещений подвала, т.е. без соответствующей проектно-сметной документации, согласованной с госорганом (управлением по государственной охране объектов культурного наследия ***) и в отсутствии разрешения, выдаваемого органом охраны объектов культурного наследия (управлением по государственной охране объектов культурного наследия ***) организации, имеющей лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснив, что проведенные в подвале *** работы были осуществлены без соответствующих разрешительных документов, в связи с экстренными обстоятельствами, возникшими из-за технического состояния данного домовладения, объекта культурного наследия, а также происходящим сильным залитием подвального помещения, в силу чего в ее действиях отсутствует нарушение. Не отрицала, что соответствующая разрешительная документация для осуществления проведенных работ, ею не была получена, поскольку для получения разрешения требуется значительный период времени.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, ее защитника, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст.7.14 КоАП РФ – организация строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона от *** N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.06.2018г.;

- паспортом объекта культурного наследия «Дом дворянина А. Ливенцова», расположенного по адресу: ***;

- актом осмотра состояния объекта культурного наследия «Дом дворянина А. Ливенцова», расположенного по адресу: ***, от 29.05.2018г;

- фотоматериалом к акту осмотра от 29.05.2018г.;

- отчетом о проведении мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 30.05.2018г.;

- Выпиской из ЕГРН в отношении недвижимого объекта, расположенного по адресу: *** от 05.06.2018г., согласно которой ФИО1 является правообладателем нежилого помещения – Подвала;

Доводы ФИО1 и ее защитника о том, что проведенные работы были осуществлены без соответствующих разрешительных документов, в связи с экстренными обстоятельствами, возникшими из-за технического состояния домовладения, объекта культурного наследия, происходящим сильным залитием подвального помещения, в силу чего, в действиях ФИО1 не имеется нарушения, являются несостоятельными, противоречащие требованиям законодательства РФ об объектах культурного наследия.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по *** (Управление по государственной охране объектов культурного наследия *** л/с <***>)

ИНН: <***>, КПП: 682901001, Счет ***

Банк получатель: Отделение ФИО2

БИК: 046850001, КБК (кор.счет) 02***, ОКТМО 68701000

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предложить ФИО1 представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд ***.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Кострюков