Постановление № 5-42/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 5-42/2020

54RS0006-01-2020-00232-30

Дело № 5-42/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

630107, <...>

14 января 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Бурова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гусаковой Е.В.,

с участием инспектора УФМС России по Новосибирской области – капитана полиции ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, со слов женатого, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, зарегистрированного в Республике Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:

Согласно представлению начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, 13.01.2020 года сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД РФ по Новосибирской области по адресу: ул. Хилокская, д. 3Б был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации.

ФИО2 прибыл на территорию РФ 08.07.2019 г. с целью поиска заработков, по прибытии в г. Новосибирск, встал на миграционный учет сроком на 90 суток.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 не имеет патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, в учебных заведениях не обучался. Срок временного пребывания на территории РФ – 90 суток в течение 180 суток истек 05.10.2019 года. По истечению разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда уклонился. Фактически с 06.10.2019 г. до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Новосибирской области ФИО1 доводы представления поддержал, просил его удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 событие административного правонарушения не оспаривал, поддержал ранее данные объяснения, пояснил, что вину признает, понимает, в чем состоит его вина, подтвердил, что не трудоустроен, недвижимого имущества не имеет, близкие родственники (жена и дети) остались проживать в респ. Узбекистан, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО2 находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО2, из представленных материалов усматривается, что нарушение миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 14.01.2019г. <адрес> по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому замечания на протокол не принесены, ФИО2 присутствовал при составлении протокола, ему были разъяснены положение ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, существо вменяемого правонарушения;

- сведениями информационной базы данных ФМС России, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 08.07.2019 г. по адресу: <...>, сведений об оформлении патента не имеется;

- письменными объяснениями ФИО2, содержащими обстоятельства аналогичные обстоятельствам въезда и пребывания на территории РФ, отраженные в протоколе по делу об административном расследовании, представлении относительно события вменяемого правонарушения;

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин республики Узбекистан ФИО2 в период с 06.10.2019 года по настоящее время пребывает в нарушение правил пребывания иностранных граждан, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим положение иностранных граждан на территории РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО2, учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака с гражданкой РФ, отсутствие проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, учитывает проживание близких родственников в республике Узбекистан, срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП №, ИНН № ОКТМО № счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России БИК №, код бюджетной классификации №, УИН 18№.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Бурова Е.В.

Подлинный документ подшит

в деле (наряде) № 5-42/2020

Ленинского районного суда

г. Новосибирска