Решение № 2-2066/2018 2-2066/2018~М-260/2018 М-260/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2066/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Милевской Л.В.,

при секретаре Дерябиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане

дело № 2-2066/18
г. гражданское
15 мая 2018
по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука» (далее СНТ «Наука») о возложении обязанности, компенсации морального вреда.

При рассмотрении дела исковые требования изменила в порядке положения ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации). Измененные исковые требования были приняты судом. В обоснование исковых требований указала, что 23 декабря 2017 г. электрик СНТ «Наука» по указанию председателя правления ФИО3 отключил её садовый участок от электрической энергии. На участке расположен дом жилого назначения, в котором она проживает постоянно. Председатель мотивировал свои действия тем, что у неё имеется задолженность по членским и целевым взносам за два года и по энергоснабжению. Плату в счёт погашения долга ФИО3 не принял. На просьбу о предоставлении отсрочки по уплате задолженности отказал. Считает действия председателя товарищества незаконными, поскольку ей не вручили уведомление об отключении. Со стороны ответчика было только напоминание о задолженности и требование срочно погасить долг. После отключения электрической энергии ей вручили акт, в котором не было её данных, номера участка, серийного номера счетчика. Указывает, что после отключения электроснабжения у неё не было возможности набрать воду из скважины, зарядить телефон, вызвать ребенку врача. Дочери приходилось делать уроки при свечах. Сын боялся темноты и не мог играть, заниматься привычными делами. У семьи не было возможности пользоваться утюгом, электроплитой, холодильником, телевизором и другими электроприборами. Полагает, что, зная о её постоянном проживании в доме с двумя детьми, ответчик, отключив подачу электричества, причинил ей существенные неудобства, чем вызвал у неё и детей страдания и стресс. Просит признать отключение её участка, расположенного по адресу: г. Курган, СНТ «Наука», участок №, от электричества незаконным, взыскать с СНТ «Наука» компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивала, дополнительно пояснила, что об отключении электроснабжения жилого дома ответчик надлежащим образом её не предупреждал. Когда она хотела оплатить задолженность за потреблённую электроэнергию, денежные средства у неё не приняли.

Представитель ответчика СНТ «Наука» ФИО3 в судебном заседании, действующий на основании выписки из протокола № 3 от ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного собрания СНТ «Наука», против удовлетворения заявленных требований возражал. Суду пояснил, что отключение электроэнергии истцу было обоснованным, поскольку у неё имелась задолженность по оплате электроэнергии, а также по уплате членских и целевых взносов. Кроме того, она не написал заявление о том, что будет проживать в доме зимой. Истец неоднократно предупреждалась о возможном отключении электроэнергии в связи с задолженностью по её оплате, но мер, чтобы погасить долг не принимала.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 в 1/4 доли, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/4 доли, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/2 доли, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит на праве собственности земельный участок №, площадью 528 кв. м, расположенный по адресу: г. Курган, СНТ «Наука», с кадастровым номером № что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 24 декабря 2015 г.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 1/4 доли, ФИО4 в 1/4 доли, ФИО5 в 1/2 доли принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 30 кв. м, расположенный по адресу: г. Курган, СНТ «Наука», участок № с кадастровым номером 45:25:060506:611, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 24 декабря 2015 г.

Жилой дом истца оборудован индивидуальным прибором учета потребленной электроэнергии.

Оплату потребленной электрической энергии истец осуществляет в СНТ «Наука» исходя из объема потребленной электроэнергии.

Общим собранием членов СНТ «Наука» 22 июня 2014 г. утверждён Устав садоводческого некоммерческого товарищества.

ФИО2 является членом СНТ «Наука», что не оспаривалось сторонами и подтверждается заявлением истца от 24 октября 2015 г.

Энергопринимающие устройства, расположенные в строении на принадлежащем ответчику земельном участке, подключены опосредованно через электросетевое хозяйство СНТ «Наука» к сетевой организации – Курганская дистанция электроснабжения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД».

Решением отчетно-выборного собрания СНТ «Наука», оформленного протоколом № 3 от ДД.ММ.ГГГГ г., членами СНТ по вопросу об уплате членских взносов и установлении штрафных санкций за безучетное потребление принято решение: а) До 1 августа 2017 г. вынести электросчётчики в доступные места; при отказе члена СНТ «Наука» комиссия имеет право отключить данный участок от электроэнергии; б) При обнаружении хищения будет предъявляться штраф 15000 руб. и осуществлен перерасчёт потребляемой электроэнергии за шесть месяцев; в) Должники по членским взносам будут отключаться от электроэнергии. После 1 года взимается пени в размере 15 % от общей суммы задолженности.

Согласно справке СНТ «Наука» от 23 декабря 2017 г. истец имеет задолженность по уплате членских взносов за 2016 год в сумме 1 795 руб., за 2017 год – 1 806 руб., задолженность по целевым взносам за 2017 год – 300 руб., задолженность по электроэнергии 1 721 руб., итого общая сумма задолженности 5 622 руб.

Указанную справку о размере задолженности ФИО2 получила 23 декабря 2017 г., о чем свидетельствует её подпись на документе.

При этом срок для оплаты задолженности ФИО2 не был предоставлен, уведомления об отключении данная справка не содержит.

Судом установлено, что 23 декабря 2017 г. было произведено отключение от электроснабжения жилого дома истца.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, ФИО2 ссылалась на нарушение ответчиком порядка отключения от электроэнергии, выразившееся в неуведомлении её со стороны ответчика о предстоящем отключении.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон № 66-ФЗ), имуществом общего пользования садоводческого и другого некоммерческого объединения граждан является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории данного объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного кодекса.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 546 ГК Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, предусматривает, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, основаниями для отключения электроэнергии потребителю является соглашение сторон, неудовлетворительное состояния энергопринимающих установок потребителя, грозящее аварией или создающее опасность для жизни и здоровья граждан, наличие задолженности по оплате электроэнергии. При этом, отключение электроэнергии потребителю без соответствующего его предупреждения, но с уведомлением, допускаются лишь в случае необходимости предотвращения или ликвидации аварии.

Судом установлено, и истец не оспаривала, что по состоянию на 23 декабря 2017 г. она имела задолженность по оплате электроэнергии, которую она оплатила лишь 10 февраля 2018 г., в связи с чем в силу приведённых выше норм действующего законодательства у ответчика имелись законные основания для введения ограничения или прекращения подачи электроэнергии на её земельный участок.

Вместе с тем, как указано в ст. 546 ГК Российской Федерации о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с пп. в (1) п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее Правила), ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Согласно абз. 6 подп. «б» п. 2 Правил ограничение режима потребления вводится при возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

В силу п. 8 данных Правил уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Проанализировав обстоятельства дела в контексте выше приведенных нормативно-правовых норм, суд полагает, что ответчиком не был соблюден предусмотренный пунктом 8 Правил порядок извещения истца как потребителя о приостановлении подачи электроэнергии, согласно которому такое извещение исполнитель вручает потребителю – должнику под расписку до введения соответствующей меры.

Доказательств того, что истец была предупреждена под расписку о приостановлении подачи электроэнергии, материалы дела не содержат. Представленные суду справка о задолженности от 23 декабря 2017 г., таким доказательством не являются, поскольку из буквального содержания справки следует, что она не содержит предупреждения истца о возможном отключении электроэнергии. Датирована она 23 декабря 2017 г., то есть в день непосредственного отключения, что само по себе свидетельствует о несоблюдении порядка заблаговременного (за 20 дней) предупреждения должника о предстоящем отключении электроэнергии.

Свидетельские показания ФИО14 о предупреждении истца об отключении в устной форме суд в рассматриваемом гражданском споре не расценивает как надлежащее уведомление.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком не был соблюден порядок прекращения подачи электроэнергии, то действия СНТ «Наука» по отключению электроэнергии являются незаконными, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку электроэнергия является жизненно важным источником жизнеобеспечения, в частности истца и членов его семьи, включая малолетних детей, прекращение подачи данной коммунальной услуги должно быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законом, и в строгом соответствии с установленным порядком. Такой порядок требует письменного уведомления потребителя, который в данном случае ответчиком не был соблюден.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 не проживала в зимнее время в СНТ «Наука», которые подтвердил свидетель ФИО9, опровергаются пояснениями самой ФИО2, свидетельскими показаниями ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Иных доказательств того, что семья ФИО2 в спорный период не проживала в товариществе суду не представлено.

ФИО1 является потребителем - гражданином, имеющим намерение приобрести услуги по энергоснабжению исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела судом факт нарушения ответчиком прав истца установлен, суд полагает, что в силу выше приведенной нормы закона требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу данной нормы закона, сумма штрафа исчисляется из всех присужденных потребителю сумм, включая убытки, неустойку, суммы возмещения вреда и компенсацию морального вреда.

Таким образом, размер подлежащего взысканию с ответчика в пользу ФИО2 штрафа составляет 1 000 руб. (50 % х 2 000 руб.).

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Наука» по отключению энергоснабжения дома, расположенного на земельном участке № в садоводческом некоммерческом товариществе «Наука» города Кургана.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Наука» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в сумме 1 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Милевская

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 г.