Решение № 2-3805/2021 2-3805/2021~М-2233/2021 М-2233/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-3805/2021

72RS0014-01-2021-004645-95



№2-3805/2021
23 июня 2021 года
город Тюмень

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

секретаря судебного заседания Фаизовой Д.Д., -

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с указанным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – ответчик, Департамент).

Требования мотивированы тем, что:

Постановлением Главы Администрации Тюменского района Тюменской области от 02.02.1992 №566 в коллективно-долевую собственность КСХП «Ембаевское» было передано 6161 га земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, в том числе матери истца ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ была выделена земельная доля площадью 8,00 га с оценкой 200 баллогектар, находящейся в ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области на землях сельскохозяйственного назначения.

Истцом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006 выданного нотариусом нотариального округа Тюменского района Тюменской области ФИО2, 29.03.2006 было зарегистрировано право собственности на земельную долю с оценкой 200 баллогектар, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8,00 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2006.

На основании указанного постановления был подготовлен Государственный акт на право собственности на землю №ТЮ2-1700281 от 1992 года (далее по тексту - Государственный акт).

Согласно Государственного акта, Проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области от 1993 года и фрагмента чертежа перераспределения земель 1993 года (экз. № 16) земельный участок с кадастровым номером №, входит в состав земельного участка, переданного в коллективно-долевую собственность ТОО «Ембаевское» в 1992 году.

В целях реализации своего права на выдел земельного участка с кадастровым номером № в счет земельной доли истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил Проект межевания земельного участка.

В целях корректировки границ выделяемых в счет земельной доли истца земельных участков, был подготовлен новый Проект межевания, извещения о согласовании которого были опубликованы в газете Тюменского района «Красное знамя» от 14.06.2019 №48 и городской газете «Тюменский курьер» от 14.06.2019 №63.

Истец полагает, что Проект межевания от 08.07.2018 и Проект межевания от 16.07.2019 были согласованы в установленном законом порядке, поскольку в течение срока, установленного Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ от других участников общей долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

10.07.2018 истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области было подано заявление о государственной регистрации права без одновременного государственного кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером №, с приложением необходимых документов.

23.07.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с отсутствием у истца документов, подтверждающих возникновение права собственности на спорный земельный участок.

По сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано.

Также согласно сведениям ЕГРН ФИО3 на основании Договора аренды земельного участка, заключенного с Департаментом имущественных отношений Тюменской области от 06.08.2018 №23-20/3675 предоставлен в аренду спорный земельный участок с регистрацией 29.08.2018 ограничения прав в отношении указанного объекта на период с 28.08.2018 по 05.08.2067.

Уведомлением от 23.04.2019 №КУВД-001/2018-2161165/3 истцу отказано в государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0106001:2541 по причине отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности на указанный земельный участок.

Также в уведомлении истцу разъяснено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11.05.2012 на основании Решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 06.03.2012 №679-з.

Отказ в государственной регистрации прав в отношении земельного участка истец считает незаконным, поскольку полагает, что является собственником земельного участка, выделенного в счет земельной доли, принадлежащей ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006; при регистрации права собственности истца на земельный участок права арендатора не нарушаются; до момента выдела спорного земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей истцу, указанный земельный участок из состава коллективно-долевой собственности законным способом не выбывал; не выделялся в счет земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Ембаевское»; не был изъят в счет невостребованных земельных долей.

Также истец полагает, что тот факт, что земельный участок уже поставлен на государственный кадастровый учет не может служить препятствием для регистрации права собственности на спорный земельный участок, в счет земельной доли истца, поскольку процедура межевания и постановки на государственный кадастровый учет не порождает возникновения права собственности на данный земельный участок.

Также истец полагает, что у ответчика отсутствовали законные основания на распоряжение земельным участком с кадастровым номером №, поскольку до момента выделения спорного земельного участка истцом на основании Проекта межевания - до 08.07.2018, распоряжение данным земельным участком могли осуществлять все участники общей долевой собственности ТОО «Ембаевское», а не ответчик.

Таким образом, во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать права на земельный участок с кадастровым номером №.

В связи с этим истец просит:

признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 м2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006, выданного нотариусом нотариального округа Тюменского района Тюменской области ФИО2, зарегистрированного в реестре за номером 294, в соответствии с Проектом межевания от 16.07.2019.

В последующем суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Содержание исковых требований в их последней редакции, состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, полагала не подлежащими изменению.

Суду дополнительно пояснила, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в подтверждение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Также пояснила, что: кроме представленных, иных доказательств и пояснений в подтверждение тождественности земельного участка, указанного в Свидетельстве о государственной регистрации права и в исковых требованиях, не имеется.

Представитель ответчика ФИО5 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суду дополнительно пояснила, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в опровержение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Истец, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области, представитель третьего лица СПК «Ембаевский», третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Тюмени, адрес: https://leninsky--tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Постановлением Главы Администрации Тюменского района Тюменской области от 02.02.1992 №566 в коллективно-долевую собственность КСХП «Ембаевское» было передано 6161 га земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, в том числе матери истца ФИО11 ФИО14, умершей 03.04.2004 была выделена земельная доля площадью 8,00 га с оценкой 200 баллогектар, находящейся в ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области на землях сельскохозяйственного назначения.

Истцом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006 выданного нотариусом нотариального округа Тюменского района Тюменской области ФИО2, 29.03.2006 было зарегистрировано право собственности на земельную долю с оценкой 200 баллогектар, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8,00 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2006.

На основании указанного постановления был подготовлен Государственный акт на право собственности на землю №ТЮ2-1700281 от 1992 года.

Согласно Государственному акту, Проекту землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области от 1993 года и фрагмента чертежа перераспределения земель 1993 года (экз. №) земельный участок с кадастровым номером №, входит в состав земельного участка, переданного в коллективно-долевую собственность ТОО «Ембаевское» в 1992 году.

В целях реализации своего права на выдел земельного участка с кадастровым номером № в счет земельной доли истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил Проект межевания земельного участка.

В целях корректировки границ выделяемых в счет земельной доли истца земельных участков, был подготовлен новый Проект межевания, извещения о согласовании которого были опубликованы в газете Тюменского района «Красное знамя» от 14.06.2019 №48 и городской газете «Тюменский курьер» от 14.06.2019 №63.

10.07.2018 истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области было подано заявление о государственной регистрации права без одновременного государственного кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером №, с приложением необходимых документов.

23.07.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с отсутствием у истца документов, подтверждающих возникновение права собственности на спорный земельный участок.

По сведениям ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано.

Также согласно сведениям ЕГРН, ФИО3 на основании Договора аренды земельного участка, заключенного с Департаментом имущественных отношений Тюменской области, от 06.08.2018 №23-20/3675 предоставлен в аренду спорный земельный участок с регистрацией 29.08.2018 ограничения прав в отношении указанного объекта на период с 28.08.2018 по 05.08.2067.

Уведомлением от 23.04.2019 №КУВД-001/2018-2161165/3 истцу отказано в государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № по причине отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности на указанный земельный участок.

Из представленных ответчиком Возражений на исковое заявление и документов следует, что:

на основании заявления ФИО3 06.03.2012 было принято решение Департамента № 679-з о предварительном согласовании места размещения объекта торгового назначения в городе Тюмени по <адрес>, которым на ФИО3 возложена обязанность обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, предоставить в Департамент имущественных отношений Тюменской области межевой план и кадастровый паспорт земельного участка;

решением Департамента от 04.07.2012 №1921-3 ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок для размещения объекта торгового назначения в <адрес>, в том числе на основании предоставленных ФИО3 межевого плана от 22.03.2012 и кадастрового паспорта земельного участка от 11.05.2012 № 7200/201/12-77236. 17.07.2012 заключен договор аренды №23-20/2284 сроком по 03.07.2015. В период действия указанного договора ФИО3 было выдано разрешение на строительство №RU72304000-360-рс нежилого здания торгового назначения;

на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО3 от 24.12.2014 на объект незавершенного строительства Департаментом был заключен договор аренды № 23-20/2940 от 15.06.2015 сроком по 03.07.2018 для завершения строительства;

в настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО3 по Договору аренды от 06.08.2018 № 23-20/3675, заключенному с Департаментом имущественных отношений Тюменской области и зарегистрированному в установленном законом порядке;

на земельном участке располагается объект недвижимости, для строительства которого был предоставлен земельный участок. Право на объект зарегистрировано за ФИО3, номер регистрации №

Также из имеющихся у Департамента сведений, земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы проекта перераспределения земель ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области.

Указанные обстоятельства никем не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

При этом в пункте 5 статьи 11.2 ЗК РФ закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пунктам 1-3 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Также Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка истцу), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Таким образом, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка законодатель в первую очередь предусмотрел проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, порядок проведения которого определен статьей 14 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка истцу).

Согласно пункту 1 статьи 35.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

Определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд пришел к выводу, что:

спорный земельный участок является государственной собственностью;

решения ответчика о передаче земельного участка в аренду ФИО3 истцом в установленном законом порядке не оспорены и незаконными не признаны;

доказательств отнесения спорного земельного участка к коллективно-долевой собственности, входящей в границы проекта перераспределения земель ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области истцом суду не представлено; представленные истцом документы: Постановление от 02.09.1992 №566, Государственный акт на право собственности на землю №ТЮ2-1700281 от 1992 года, Проект землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области от 1993 года, фрагмент чертежа перераспределения земель 1993 года (экз. №16) и Проект межевания земельных участков от 16.07.2019 по мнению суда не являются бесспорным тому доказательством;

на спорном земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие истцу, отсутствуют, а напротив, как установлено в судебном заседании, на земельном участке расположен объект недвижимости (Торговый центр), принадлежащей иному лицу, право собственности которого истцом также не оспорено;

протокола общего собрания участников долевой собственности на выдел земельного участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Ембаевское» суду также не представлено.

Кроме того, свидетельство о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006 реестровый №294, согласно которому истец наследует земельную долю площадью 8 га с оценкой 200 баллогектаров, находящуюся в ТОО «Ембаевское» Тюменского района Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством в части регулируемой не является документом, подтверждающим возникновение права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 209, 244, 247, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о:

признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 м2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2006, выданного нотариусом нотариального округа Тюменского района Тюменской области ФИО2, зарегистрированного в реестре за номером 294, в соответствии с Проектом межевания от 16.07.2019.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021 с применением компьютера.