Решение № 2А-513/2020 2А-513/2020~М-502/2020 2А-514/2020 2А-515/2020 2А-516/2020 М-502/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-513/2020

Административное дело № 2а-513/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000887-65

Административное дело № 2а-514/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000886-68

Административное дело № 2а-515/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000885-71

Административное дело № 2а-516/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000884-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж 9 ноября 2020 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Т.Ю., при секретаре Когут Е.В.,

с участием прокурора Арбажского района Кировской области Корюкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административным искам прокурора Арбажского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Арбажского района Кировской области обратился в суд с административными исками, в которых просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов по адресам:

- <данные изъяты>/,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

<данные изъяты>, об устройствах и способах, при помощи которых возможно остановить приборы учета коммунальных услуг.

Определением от 23.09.2020 административные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор Арбажского района Кировской области требования по административным искам поддержал.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечило, просит рассмотреть дело в его отсутствие, сообщило, что указатели страниц сайтов, в отношении которых поданы административные иски, не внесены в Единый реестр.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Частью 4 статьи 29 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10, частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на электронных страницах сети Интернет по адресам, указанным в административных исках исполняющего обязанности прокурора Арбажского района, размещены группы, в которых имеются изображения, видеозаписи, текстовые документы, содержащих разъяснения о том, какими способами возможна остановка приборов учета коммунальных ресурсов.

Группы имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Установить собственников (владельцев) названных интернет-страниц с помощью сайта www.2ip.ru в ходе проверки не представилось возможным, что подтверждается актом по итогам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от 10.09.2020.

На основании статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил).

Согласно подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе административная или уголовная ответственность по ст. ст. 7.19, 7.27 КоАП РФ или ст. ст. 158, 165 УК РФ, соответственно.

Поскольку при рассмотрении дела подтвердилось, что информация, содержащаяся на электронных страницах по адресам - <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

<данные изъяты>,

побуждает к совершению незаконных действий, административные иски суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административные иски прокурора Арбажского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

<данные изъяты>,

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 13.11.2020.

Судья Т.Ю. Сырчина