Решение № 2А-2976/2020 2А-2976/2020~М-2914/2020 М-2914/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-2976/2020

Дело № 2а-2976/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2020 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И. Н.,

при секретаре Кузнецовой А. С.,

с участием помощника прокурора г. Пскова Аториной А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел (УМВД) России по г. Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении него.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского районного суда от 24.03.2014 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), к наказанию в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.02.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

14.11.2017 решением Псковского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Псковского городского суда от 13.12.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

07.02.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (ОП) № 2 УМВД России по г. Пскову. В тоже время ответчик на путь исправления не встал, официально не трудоустроился, продолжает совершать административные правонарушения. Так, в течение 2019-2020 г.г. он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное административный истец, в целях усиления контроля за поднадзорным и проведения с ним профилактической работы, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пскову ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, в судебных прениях оставил решение на усмотрение суда.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Псковского районного суда от 24.03.2014 ФИО1 был осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы (л. д. 11-15).

Решением Псковского районного суда Псковской области от 14.11.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л. д. 9).

01.02.2018 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, 07.02.2018 – поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пскову, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л. <...>).

Решением Псковского городского суда от 13.12.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л. д. 10).

В период с августа 2019 г. по август 2020 г. ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

14.08.2019 ФИО1 – к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

31.05.2020 – к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (нарушение правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации) и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, согласно справке-характеристике, представленной административным истцом, ФИО1, проживая по адресу: **, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 28).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ФЗ «Об административном надзоре») и разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, при этом данные о его личности, образе жизни и поведении дают основания для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений, то требование административного истца об установлении ФИО1 до истечения срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде увеличения до четырех раз количества обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел для регистрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **** года рождения, до истечения срока административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2020 г.