Решение № 2А-2264/2019 2А-2264/2019~М-1606/2019 М-1606/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-2264/2019

Копия дело № 2а-2264/19

УИД: 16RS0050-01-2019-002217-49


Р Е ШЕ Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Уманской Р.А.,

при секретаре Ходыревой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что налоговой инспекцией произведено налогообложение принадлежащего административному ответчику земельного участка. Однако в установленные сроки земельный налог ФИО1 уплачен не был, в связи с чем на суммы неуплаченных налогов начислены пени. Административному ответчику исчислены земельный налог и пени на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В ходе рассмотрения дела представитель налогового органа уточнил заявленные требования, просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени на общую сумму <данные изъяты>, а именно:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени начисленные на сумму неуплаченного налога в размере <данные изъяты>.;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что является инвалидом №, по причине чего и был освобожден самим налоговым органом от уплаты земельного налога, однако налоговый орган имеет право произвести перерастёт не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Заявленный иск не признает, указав также, что сведения о наличии у него инвалидности представлялись им в налоговый орган и ранее.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское административное дело в таком составе и при наличии имеющихся в материалах дела доказательств.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В силу части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений частей 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как видно из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, у административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ находился на праве собственности:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в границах г8ородских округов, КБК №. Сумма налога к уплате по ОКТМО № составляет <данные изъяты> рублей, срок уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекции ФНС № по РТ административному ответчику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ. В указанном требовании содержится информация о наличии общей задолженности в сумме <данные изъяты>., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты>.

Согласно положениям частей 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела № № следует, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 подано налоговым органом в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения последнего требования. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, а определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на основании поступавшего от ФИО1 заявления отменен.

Следует отметить, что предметом рассмотрения заявления налогового органа о выдаче судебного приказа являлись требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.) со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования совместно с налоговыми уведомлениями, предшествующими этим требованиям, были приобщены к заявлению о выдаче судебного приказа, поданном налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани.

Однако по настоящему гражданском делу основанием для взыскания задолженности налоговым органом указано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (налог за ДД.ММ.ГГГГ), срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком по задолженности ФИО1 по земельному налогу был произведен перерасчет на основании ч.2.1 ст.52 Налогового кодекса РФ в связи с предоставлением последним сведений о наличии № инвалидности со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Так, пересчитаны были налоги за ДД.ММ.ГГГГ.г. по требованиям № и №.

С учетом изложенного, суд полагает, что административным истцом нарушен порядок взыскания налоговой задолженности, предусмотренный положениями ст. 48 НК РФ, а потому исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕ Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

(мотивированное решение составлено 16 июля 2019 года)

Судья: подпись

Копия верна

Судья Приволжского

районного суда г.Казани Р.А.Уманская