Решение № 2-866/2025 2-866/2025~М-610/2025 М-610/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-866/2025

Мотивированное
решение изготовлено 08.09.2025

Дело № 2-866/2025

УИД: 66RS0016-01-2025-000960-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Артемовский 25 августа 2025 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Гарифьяновой Г.М.,

при секретаре Лучининой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в Артемовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента с учетом фактической зарплаты за период работы в Казахстане с 07.12.1984 по 01.06.1994, назначении пенсии по старости, включении в стаж период работы.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец должна быть получателем страховой пенсии по старости с 18.09.2024. В июле 2024 года она обратилась в Отделение Социального фонда России по Свердловской области для назначения страховой пенсии по старости, но сотрудники фонда сказали приходить в сентябре 2024 года. 17.09.2024 истец написала заявление для назначения страховой пенсии по старости, но получила отказ № 727656/24 от 25.12.2024. Для подтверждения страхового стажа истцом были представлены все необходимые документы. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 18 лет 4 месяца 11 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 17,153. С данным отказом ответчика истец не согласилась по следующим основаниям. В решении об отказе в назначении пенсии не указаны и не приняты к зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: 1. Период работы в Аркалыкской сельскохозяйственной опытной станции п. Ашутасты с 07 декабря 1984 года по 01 июня 1994 года, подтвержденный архивной справкой. Данный период должен увеличить страховой стаж и количество ИПК. 2. Период ухода за первым ребенком, ФИО. до 1,5 лет. За этот период должны быть начислены пенсионные баллы. В мае 2025 года истец повторно обратилась в фонд пенсионного и социального страхования, после чего получила ответ от 29.05.2025, где указано следующее: «В рамках обмена информацией между компетентными органами государств – членов Соглашения ЕАЭС из Республики Казахстан поступил формуляр «О стаже работы», согласно которому учтены периоды работы с 07.12.1984 г. по 01.06.1994 г. (9 лет 5 мес. 25 дн.) Аркалыкской сельскохозяйственной опытной станции м. Ашутасты. Также в дело предоставлено свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.р. С учетом данных сведений, право на назначение страховой пенсии не подтверждено ввиду отсутствия необходимой величины ИПК 28,2. В связи с вышеизложенным, истцу направлено новое отказное решение в назначении страховой пенсии по старости. В отказное решение внесены изменения о наличии страхового стажа 21 год 4 мес. 20 дней (требуется 15 лет) и величине индивидуального пенсионного коэффициента 25,605 (требуется 28,2) с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет. Ранее направленное отказное решение считается недействительным». Более решений фонда истец больше не получила. Истец не согласна с данным ответом, так как в расчет ИПК в период с 07.12.1984 по 01.06.1994 не была посчитана фактическая сумма заработной платы, что привело к занижению ИПК. В связи с несогласием с решением ответчика истец обратилась с настоящим иском.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, считают, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии истцу вынесены с нарушением закона. Возраст истца на дату первоначального обращения составляет 58 лет, страховой стаж на 18.09.2024 составляет более 21 года. Период работы в Казахстане с 07.12.1984 по 01.06.1994 при его включении повысит ИПК до достаточного значения для назначения пенсии. Изначально в первом решении ответчика данный период вообще не был взят, однако после ответчик произвел перерасчет, в настоящее время у истца достаточно стажа для назначения пенсии. Однако ответчиком не учтены заработные платы, полученные в Казахстане. Причина невключения – неверно направлен запрос в Казахстан. Истец при обращении говорила, что необходимо запрашивать сведения в Аркалыкском региональной государственном архиве, и представляла из данного архива справку. Однако сотрудниками фонда дан ответ, что они знают, где и что запрашивать, справку истца в работу не приняли. Запрос сотрудниками фонда сделан в департамент в г. Кустанай, где нет сведений о заработке истца в Казахстане. В дальнейшем ответчик вновь принял решение об отказе в установлении пенсии №605474/25 от 23.05.2025 (во изменение решения №727656/24 от 25.12.2024), из которого следует, что периоды работы в Казахстане и период нахождения по уходу за ребенком включены в расчет стажа. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого ИПК в размере 28,2. Однако из решения следует, что сведения о полученной заработной плате в Казахстане для расчета ИПК не взяты, в связи с чем ИПК посчитан в меньшем размере.

Представитель ответчика Отделения СФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении требований, указывает, что при вынесении решения ответчик руководствовался действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, который не вправе расширительным способом толковать законы и НПА. Письменные возражения на исковое заявление приобщены к материалам гражданского дела (л.д. 57-60).

Исследовав материалы по делу, выслушав сторону истца, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет суд. Кроме того, суд выносит такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст. 8 указанного выше Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2018 года) было предусмотрено право на страховую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет.

На основании приложения № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей в настоящее время), установлено, что для лиц, пенсионный возраст которых наступает в 2022 году, дополнительно прибавляется 36 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

До вступления в силу с 01 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением от 13 марта 1992 года.

В силу статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР", согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 года Федеральным законом N 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

При этом статья 12 Соглашения содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В целях реализации статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Порядок взаимодействия).

Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года.

Соответственно при назначении страховой пенсии по старости право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, с учетом переходных положений, закрепленных в статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, применению в данном случае подлежат положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В соответствии с Приложением N 3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в 2024 году - 15 лет.

При достижении необходимого возраста в 2024 году для выхода на пенсию необходимо иметь ИПК не менее 28,2.

Из приведенных нормативных положений следует, что для назначения пенсии по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 15 лет, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; величина ИПК - 28,2.

Истец ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии 18.09.2024 достигла возраста 58 лет.

Ответчиком в решении произведен расчет страхового стажа, который в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1, на дату обращения в Отделение СФР составляет 21 г. 04 мес. 20 дн.

Из представленных ответчиком копии выплатного дела и решения от 23.05.2025 следует, что при определении ИПК ответчиком не приняты во внимание размеры заработных плат, полученных при трудоустройстве истца в Казахстане, однако период работы в Казахстане включён в страховой стаж. Из представленных документов усматривается, что сведения об уплаченной истцу заработной плате из Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Костанайской области не поступили. Представленная истцом архивная справка не принята ответчиком к расчету, несмотря на то, что сведения из компетентного органа не поступили.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи представленных документов.

В подтверждении сведений о размере заработной платы истцом ФИО1 к расчету представлена архивная справка№ Б-5 от 10.01.2025.

Согласно информации Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Костанайской области от 29.10.2024 указано, что сведениями о заработной плате и иными сведениями за указанный период не располагают.

Согласно архивной справке, выданной Аркалыкским региональным государственным архивом, № Б-5 от 10.01.2025, ФИО1 (<данные изъяты>) Н.И. приказом № 77-к от 07.12.1984 принята дояркой Аркалыкской сельскохозяйственной опытной станции п. Ашутасты, уволена с 01.06.1994 приказом № 10-к от 31.01.1994. В справке приведены сведения о размерах заработной платы, полученной в указанный период.

Архивная справка подписана руководителем филиала, также указан исполнитель данной справки.

Исследовав все представленные истом доказательства, оценив справки архивов, суд находит, что спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан подтверждены допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, имеются сведения не только о периодах работы, но и заработной плате за период по декабрь 1993 г., в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца ФИО1 о включении в расчет индивидуального пенсионного коэффициента фактическую заработную плату за период работы в Казахстане в период с 07.12.1984 по 01.06.1994.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Страховая пенсия по старости, в том числе досрочно, по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая возраст истца ФИО1, право на назначение страховой пенсии у нее возникло с 18.09.2024. С заявлением о назначении пенсии она обратилась 17.09.2024, в связи с чем необходимо назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.09.2024.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №306574/23 от 23.05.2025, принятое во изменение решения №306574/25 от 25.12.2024, признать частично незаконными в части непринятия к зачету сведений о фактической заработной платы в период работы в Казахстане.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет ФИО1 (СНИЛС №) индивидуального пенсионного коэффициента с учетом фактической заработной платы за период работы в Казахстане в период с 07.12.1984 по 01.06.1994.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Артемовский городской суд <адрес>.

Судья Г.М. Гарифьянова