Решение № 2-5653/2018 2-715/2019 2-715/2019(2-5653/2018;)~М-5068/2018 М-5068/2018 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-5653/2018

....

Дело №2-715/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на садовый домик,

установил:

ФИО2 обратилась в суд иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ней право собственности на садовый дом площадью 43,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец ФИО2 указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ... году она взамен старого садового дома, построила новый садовый дом, в связи с чем направила уведомление об окончании строительства в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, однако данное уведомление было оставлено без рассмотрения в виду отсутствия уведомления о начале строительства. В связи с данными обстоятельствами истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 52).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ (л.д. 76).

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63), иск не признал, мотивируя тем, что истцом не было направлено в орган местного самоуправления уведомление о начале строительства спорного садового дома.

Ответчик Исполнительный комитет пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого строения без права регистрации проживания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На основании данного договора истцу ФИО2 также принадлежало и жилое строения без права регистрации проживания с кадастровым номером ..., площадью 10,0 кв.м.(л.д. 61).

Из пояснений истца ФИО2 следует, что в ... году садовый домик с кадастровым номером ..., расположенный на данном земельном участке она снесла, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) и построила на этом земельном участке своими силами и на свои средства новый садовый дом, что подтверждается договором подряда от ...(л.д.8-21). Она принимала меры для легализации своих прав на данное садовый дом для этого она обращалась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства данного объекта недвижимости, однако последний отказал ему в этом, поскольку им не было подано уведомление о планируемом строительства садового дома, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.51). В настоящее время ей необходимо оформить права на данный садовый дом, однако она не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое строения без права регистрации проживания с кадастровым номером ..., площадью 10,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту на садовый дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенному по адресу: <адрес> данный садовый дом имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А его общая площадь составляет 43,6 кв.м (л.д.29-40).

Право собственности на спорный садовый дом не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ...80, площадь строения составила 43,6 кв.м, год постройки – ... (л.д. 41-49).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> площадью 290 кв.м, данный земельный участок является участком сложной конфигурации, основным видом разрешенного использования земельного участка является садовый и дачные дома (л.д. 55-60).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 05.02.2019 по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 77-78), проведение которой было поручено ООО «...».

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования здания садового дома по адресу: <адрес>, составленному ООО «...», в результате обследования строения садового дома установлено, что спорный садовый дом соответствует требованиям технической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующим на территории РФ. Сохранение данного жилого строения без права регистрации проживания не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 86-103).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «...» (л.д. 106-107), по результатам проведения данной экспертизы было установлено, что нежилое здание спорного не соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, в части градостроительного регламента для территориальной зоны, на которой расположен земельный участок. На момент возведения данного садового дома получение разрешения на строительство для жилых или дачных домиков, возведенных на дачных или садовых участках, для регистрации права собственности не требовалось, поэтому истец не был уведомлен о требованиях градостроительных регламентов (л.д. 112-120).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного садового дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, имеющем разрешенное использование садоводство, своими силами и на свои средства построила садовый дом по адресу: <адрес>, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный садовый дом возведен истцом ФИО2 на земельном участке, находящемся в ее собственности, имеющим разрешенное использование: садоводство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что она приобрела право собственности на спорный садовый дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на садовый дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый дом с инвентарным номером ..., площадью 43,6 кв.м, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...