Решение № 2А-2860/2017 2А-2860/2017~М-2329/2017 М-2329/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-2860/2017

Дело № 2а-2860/26-2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи: Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре: Мишиной В.О.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании запрещенной информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже цельного клыка моржа; на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже чучела степного орла; на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже цельного бивня моржа; на указанных страницах сети «Интернет» изложено подробное описание реализуемой продукции, а также способов ее оплаты и доставки; вышеуказанные страницы не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; установить собственников (владельца) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным ввиду того, что указанный на официальном сайте номер телефона предназначен исключительно для общения по вопросам разъяснения порядка получения товара и его оплаты, а возможность идентификации собственника телефонного номера исключена; в разделе «контакты» данных о собственнике (владельце) не имеется; действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, не допускаются; оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Курской области в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя административного истца полагал воз-

можным дело рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика Управление Роскомнадзора по Курской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 федерального закона от 17января1992года N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст. 24 федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ «О животном мире" редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (илиКрасные книги субъектов Российской Федерации).

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности и нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесены в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях, по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей средь порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 года N 569 утвержден Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги России Федерации".

В указанный Перечень включены, в том числе: степной орел (3 категория статуса редкости), морж (2 и 3 категории статуса редкости).

В судебном заседании установлено, что страницах сайта http://antlers-deer.ru/doska-obyavlenij/poisk/482/prodam-klyk-morzha/krasnoyarsk/rossiya/interer размещена информация о продаже цельного клыка моржа; на сайте http://less-ozero.m/chuchelo-orla размещена информация о продаже чучела степного орла; на сайте. http://knives.com.ua/forum/index.php?topic=14787.0 размещена информация о продаже цельного бивня моржа, т.е. информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о продаже диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, их продуктов и частей дистанционным способом, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанный факт подтверждается актом проверки Интернет-сайтов, страницами скриншотов с сайта, из которых следует, что на страницах сайта находится информация с предложением приобрести запрещенный законом товар дистанционным способом.

Согласно ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В связи с изложенным требования прокурора Рыльского района Курской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Рыльского района Курской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию о продаже диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, их продуктов и частей, размещенную в информационно-коммуникационной сети

Интернет на интернет-страницах: <данные изъяты>

Решение Ленинского районного суда г.Курска направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-страниц <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья Е.Ю. Скрипкина