Решение № 2А-4552/2025 2А-970/2026 2А-970/2026(2А-4552/2025;)~М-3305/2025 М-3305/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-4552/2025

Производство № 2а-970/2026

УИД 67RS0003-01-2025-005305-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 27 января 2026 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при помощнике судьи Лебедеве К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категорий ««В, B1(AS), М». При этом, согласно сведениям ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с установлением медицинского диагноза: <данные изъяты> Просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категорий ««В, B1(AS), М» и состоящего под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «ФИО5».

Представитель административного истца помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Коршунов П.Ю. административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области в судебное заседания не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «ФИО6» по Смоленской области в судебное заседания не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федерального закона № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения, в том числе, в качестве водителя транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в ДТП.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП устанавливаются федеральным законом.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являющихся противопоказанием к управлению транспортным средством, а именно психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категорий ««В, B1(AS), М» сроком действия до 14.08.2029, что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Согласно сообщению ОГБУЗ «ФИО7» от 20.01.2026 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «ФИО8» с диагнозом «<данные изъяты> В связи с тем, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «ФИО9» по поводу «<данные изъяты>, в настоящее время у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управлению транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства «О безопасности дорожного движения», в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Принимая во внимание, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу для безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц, а также то, что в судебном заседании доказано наличие у ответчика заболевания, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, B1(AS), М», выданное отделением № 2 межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области (дислокация г. Смоленск).

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.