Постановление № 5-568/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-568/2021




Дело № 5-568/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 16 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации ***, проживающего по адресу: ***, ***, ОГРН ***,

У С Т А Н О В И Л:


22.06.2021 Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Тамбовской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 20.04.2021 и 30.04.2021 произошли ДТП с участием принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 автобусов ***, г/н ***, и ***, г/н ***.

При этом ***, г/н *** не имел диагностическую карту, а ***, г/н *** имел диагностическую карту, срок действия которой истек 16.01.2021.

Данные факты являются нарушением требований п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В судебное заседание ФИО1 и представитель Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Тамбовской области не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

На основании пп. «д» п. 8 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (п. 39 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616).

Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства (частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Из материалов дела следует, что 22.06.2021 Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Тамбовской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно протокола 20.04.2021 и 30.04.2021 произошли ДТП с участием принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 автобусов ***, г/н ***, и ***, г/н ***.

При этом ***, г/н *** не имел диагностическую карту, а ***, г/н *** имел диагностическую карту срок действия которой истек 16.01.2021.

В результате ДТП два человека получили ранения различной степени тяжести.

ФИО1 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами от 26.06.2019 № АК-68-000348

Данные факты являются нарушением требований п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», что образуют состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

С выявленными правонарушениями ФИО1 согласился, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.

Его вина также подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: письмами МОМВД России «Рассказовский», УМВД России по Тамбовской области, выпиской ЕГРИП, другими материалами дела.

Принимая во внимание собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


индивидуального предпринимателя ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации *** *** выдан *** *** по *** в ***, проживающего по адресу: ***, ***, ОГРН ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Предложить представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Тамбовской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, БИК 016850200, КБК 106116001141010001140, ОКТМО 68701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, <...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Воронцова



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Воронцова Елена Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ