Решение № 3А-350/2021 3А-350/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 25 октября 2021 г. по делу № 3А-350/2021

Костромской областной суд (Костромская область) - Гражданские и административные



44OS0000-01-2021-000294-65

дело № 3а-350/2021


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2021 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является арендатором земельного участка площадью 1135 кв.м, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 29 июня 2021 года в размере 672 385,35 руб.

Между тем, согласно отчету №, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО5), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 29 июня 2021 года составляет 185 000 руб.

На земельном участке расположен жилой дом. Выкупная цена земельного участка зависит от его кадастровой стоимости.

Размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной отчётом об оценке.

Судом исключен из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц – администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по определённой в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО10 и ФИО3 ФИО11 на основании договора аренды земельного участка № 90 от 31 марта 2016 года, заключенного с администрацией муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, являются арендаторами земельного участка площадью 1135 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 12-13, 14-17/.

На земельном участке располагается принадлежащий ФИО4 и ФИО3 на праве общей совместной собственности жилой дом с кадастровым номером № (право собственности зарегистрировано 01 июля 2015 года) /л.д. 11/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 29 июня 2021 года в размере 672 385,35 руб. /л.д. 18/.

В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости №, составленном <данные изъяты> (оценщик ФИО5), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 29 июня 2021 года определена в размере 185 000 руб. /л.д. 20-85/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 24 сентября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1135 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 июня 2021 года в размере 185 000 (сто восемьдесят пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 24 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 26 октября 2021 года.



Суд:

Костромской областной суд (Костромская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Костромской области (подробнее)
Управление Росреестра по Костромской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (подробнее)
Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Лукоянов Александр Николаевич (судья) (подробнее)