Решение № 2А-805/2020 2А-805/2020~М-909/2020 М-909/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-805/2020

64RS0022-01-2020-001677-29

Дело №2а-805/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием прокурора Гундаревой П.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что 24 декабря 2013 года ФИО2 был осужден Зеленоградским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившийся 31 мая 22016 года на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 мая 2016 года условно-досрочно на 8 месяцев 12 дней.

Приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 09 февраля 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от 24 декабря 2013 года окончательно назначено наказание 3 года лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 марта 2017 года ФИО2 был осужден Марксовским городским судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 09 февраля 2017 года в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

05 июня 2029 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 7 месяцев 14 дней с удержанием 10% в доход государства.

Постановлением Марксовского городского суда Саратовской области от 09 декабря 2019 года ФИО2 исправительные работы были заменены на лишение свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 июня 2020 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и снят с учета в ФКУ уголовно-исполнительной инспекции Марксовского межмуниципального филиала 04 июля 2020 года.

Приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 23 марта 2017 года, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, установлен опасный рецидив преступлений.

Указывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года, одновременно установив следующие ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов; выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, а также установить обязательную явку дважды в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области, по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 24 сентября 2020 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании ВСВ 0366029 от 24 июня 2004 года, выданный ГОУВПО «Саратовский юридический институт МВД РФ», в судебном заседании требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить обосновав доводами, изложенными в иске.

ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора и удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишь при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время ч. 2 ст. 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что 24 декабря 2013 года ФИО2 был осужден Зеленоградским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившийся 31 мая 22016 года на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 мая 2016 года условно-досрочно на 8 месяцев 12 дней.

Приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 09 февраля 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от 24 декабря 2013 года окончательно назначено наказание 3 года лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 марта 2017 года ФИО2 был осужден Марксовским городским судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 09 февраля 2017 года в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Указанным приговором, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, установлен опасный рецидив преступлений.

05 июня 2029 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 7 месяцев 14 дней с удержанием 10% в доход государства.

Постановлением Марксовского городского суда Саратовской области от 09 декабря 2019 года ФИО2 исправительные работы были заменены на лишение свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки № 078152 от 09 июня 2020 года УФСИН России по Саратовской области, 09 июня 2020 года ФИО2. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3 названного Закона (совершение преступления при опасном рецидиве преступлений).

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 марта 2017 года не погашена.

Исходя из указанных выше обстоятельств административного дела, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3 названного Закона (совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), суд приходит к выводу, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>, фактически проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 23 марта 2017 года, с учетом с положений ч. 2 ст. 3; п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов; выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, а также установить обязательную явку дважды в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области, по установленному графику.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго