Решение № 2-7193/2017 2-7193/2017~М-6380/2017 М-6380/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-7193/2017

№2-7193/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Вахниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г. Сыктывкара взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ...

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что жилой дом по адресу: ... в установленном порядке не признан аварийным и подлежащим сносу, истец и члены его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения на условиях социального найма не признаны.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу... общей площадью ... кв.м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства основной наниматель ФИО1 и члены ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ... К.Н., ... Н.А., ... М.А.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... от ** ** ** № ... на основании акта обследования дома межведомственной комиссией жилые помещения дома по адресу: ... признаны непригодными для проживания в связи с большим износом конструкций и экономической нецелесообразностью проведения работ по капитальному ремонту дома.

Актом обследования дома по адресу: ... межведомственной комиссией от ** ** ** № ... установлено, что дом брусчатый, фундамент - кирпичный, ленточный, кровля - шиферная. Степень благоустройства: отопление печное. Износ дома по данным Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК «РБТИ» по состоянию на ** ** ** составляет 70%. При осмотре здания снаружи установлено: жилой дом имеет сильную просадку по центру. Фундамент имеет трещины сколы. Торцевые стены имеют отклонения от вертикальной линии. Печные трубы частично разрушены. Шифер на большой части кровли имеет сколы, щели, сквозные дыры, неплотное примыкание, волны. Чердачные перекрытия имеют прогибы балок. Окна и двери жилого дома в неудовлетворительном состоянии, в них имеются нарушение сопряжения углов, перекос и неплотность переплетов. Защитная окраска оконных блоков практически отсутствует. Дверные блоки в местах общего пользования деформированы, перекошены. Во всех подъездах полы значительно изношены, потерты, имеют уклоны. Во втором подъезде в общем коридоре по капитальной стене между брусом наблюдаются сквозные дыры.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 47 Постановления по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец и члены ее семьи в составе ... человек состоят на учете в Администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающихся в предоставлении жилья с ** ** **, ежегодно проходят перерегистрацию, переучет в ** ** ** ими пройден.

На момент рассмотрения спора семья истца с учета нуждающихся в предоставлении жилья не снята, поставлена на учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем то обстоятельство, что семья истца не признавалась в установленном порядке малоимущей, не может повлечь ограничение прав истца и членов ее семьи на предоставление жилья взамен непригодного для проживания, поскольку такое требование не было предусмотрено жилищным законодательством, действовавшим на момент принятия их на учет.

Судом установлено также, что истец в собственности или на ином законном праве жилых помещений для постоянного проживания не имеет. Из членов семьи истца ФИО6 имеет в собственности квартиру по адресу: ... общей площадью ... кв.м., ФИО5 имеет в собственности жилой дом по адресу: ... общей площадью ... кв.м.

Таким образом, даже с учетом всех имеющихся в распоряжении семьи С-вых жилых помещений они, принимая во внимания численность семьи, не являются обеспеченными жильем в соответствии с учетной нормой.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая факт признания жилых помещений дома по адресу: ..., непригодными для проживания в связи с нецелесообразностью проведения капитального ремонта, в том числе признания непригодной для проживания находящейся в данном доме квартиры № ..., истец имеет право на внеочередное предоставление ей на состав семьи по договору социального найма пригодного для проживания благоустроенного жилое помещение на территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее занимаемого, поскольку право на получение жилья взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер и не предполагает ухудшение в каком-либо отношении жилищных прав нанимателя и членов его семьи.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи: ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г. Сыктывкара взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Никитенкова