Решение № 2-3185/2024 2-3185/2024~М-478/2024 М-478/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-3185/2024

УИД 03RS0003-01-2024-000720-64

Дело №2-3185/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии.

В обоснование иска ФИО1 указал, что является пенсионером. Согласно записям в трудовой книжке, его общий трудовой стаж составляет 32 года.

На основании вышеизложенного истец ФИО1 просит:

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения по льготному стажу с учетом включения в общий трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности с 1979 г. по 2023 г., с учетом максимально выгодных периодов по заработной плате, с учетом выплаты повышенной фиксированной выплаты за работу РКС более 15 лет и выплатить в пользу истца компенсацию размера невыплаченной пенсии с учетом произведенного перерасчета, своевременно не полученной за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Взыскать с Ответчика в пользу истца денежные средства в размере 300 руб. в счет расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

Истец, ответчик, третье лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц по ст.167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно пункту 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую и соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях и Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении и Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее закон №173-ФЗ») с ДД.ММ.ГГГГ применяется в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону №400-ФЗ.

В соответствии с Законом №-Ф3, размер трудовой пенсии по старости исчисляется исходя из общего трудового стажа застрахованного лица, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, его среднемесячного заработка за 24 месяца работы в 2000- 2001. либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого определяется отношение заработка (пенсионера и в стране) и суммы страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ по день, с которого назначается трудовая пенсия.

Страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с условиями и нормами действующего пенсионного законодательства и находятся в прямой зависимости от продолжительности трудового стажа, среднемесячного заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет работника в Пенсионном фонде РФ от предприятия, где протекала работа гражданина после ДД.ММ.ГГГГ. При этом во внимание принимается соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период не свыше 1,2, что регламентировано статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и в. ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и в. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Согласно действующего законодательства, размер страховой пенсии по старости поставлен в зависимость от:

1. общего страхового (трудового) стажа застрахованного лица, имевшего место до 01.01.2002г.;

2. среднемесячного заработка, учтенного за 2000-2001гг. по сведениям индивидуальною (персонифицированною) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными органами;

3. сумм страховых взносов, начисленных работодателями после 01.01.2002

года.

По материалам выплатного дела ФИО1 установлено, что для исчисления пенсии по старости во внимание приняты:

- общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 07 лет 03 мес. 08 дней.

- общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 17 лет 05 мес. 10 дней.

- стаж работы в Районах Крайнего Севера (РКС) при суммировании со стажем работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (указанное суммирование производится из расчета, что календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) на ДД.ММ.ГГГГ -10 лет 10 мес. 05 дн.

- среднемесячный заработок, учтенный при назначении пенсии ФИО1 определен за ДД.ММ.ГГГГ-2001 год в сумме 4 601 руб. 15 коп., величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период 1 494 руб. 50 коп. соответствует 3,079 (при максимально установленной действующим законодательством - 1,2).

В настоящий момент размер пенсии ФИО1 составляет 22 123 рубля 22 коп., где 13 988 руб. 34 коп. - страховая выплата и 8 134 руб. 88 коп. - фиксированная выплата.

Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Иными словами, после 01.01.2002г. стаж учитывается только для подтверждения права на трудовую пенсию. На размер пенсии стаж работы за период после 01.01.2002г. не влияет.

После ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияют только суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд на лицевой счет гражданина.

При этом, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, страховые взносы, поступившие на лицевой счет ФИО1 за периоды работ, имевшие место после назначения пенсии, учитываются при осуществления ежегодного перерасчета размере пенсии.

Такой перерасчет производится в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Согласно материалам выплатного дела ФИО1, Отделением СФР по РБ вышеуказанный перерасчет был проведен в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований о возложении на Отделение СФР по РБ обязанности в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно положениям п. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, в соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата увеличивается на сумму, равную 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Закона.

Таким образом, согласно действующему правовому регулированию, одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Как было указано выше, согласно материалам выплатного дела ФИО1, продолжительность его стажа работы в Районах Крайнего Севера (при суммировании со стажем работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера) на ДД.ММ.ГГГГ составила -10 лет 10 мес. 05 дн.

Наличия стажа работы истца в Районах Крайнего Севера 10 лет 10 месяцев 05 дней (при установленном законодательством минимуме не менее 15 календарных лет) не дает ей право на повышенную фиксированную выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно данным отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 после назначения ему досрочной страховой пенсии по старости осуществлял трудовую деятельность в МКС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 2 мес. 9 дн.).

Таким образом, суммирование стажа работ в РКС, имевшегося на момент назначения пенсии, со стажем работ в МКС после назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии не дает необходимой продолжительности стажа работ в РКС - 15 лет.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения по льготному стажу с учетом включения в общий трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности с 1979 г. по 2023 г., с учетом максимально выгодных периодов по заработной плате, с учетом выплаты повышенной фиксированной выплаты за работу РКС более 15 лет и выплатить компенсацию размера невыплаченной пенсии с учетом произведенного перерасчета, взыскании расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН №) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения по льготному стажу с учетом включения в общий трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности с 1979 г. по 2023 г., с учетом максимально выгодных периодов по заработной плате, с учетом выплаты повышенной фиксированной выплаты за работу РКС более 15 лет и выплатить компенсацию размера невыплаченной пенсии с учетом произведенного перерасчета, взыскании расходов, понесенных на оплату государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова