Постановление № 5-22/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело № 5-22/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Смирных 23 июня 2017 года

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Чемис Е.В.,

с ведением протокола секретарем судебного заседания Бодриной Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1

установил:

23.06.2017 г. гражданка <данные изъяты> ФИО1 в помещении на 1 этаже здания, расположенном по адресу: <адрес>, имеющая патент на работу 65 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, профессия <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность в цехе по производству хлебобулочных изделий недлительного хранения, а также кондитерских изделий по профессии указанной в патенте. Указом Губернатора Сахалинской области от 20.02.2017 года № 5 установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

По указанному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не знала о запрете заниматься деятельностью по производству хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения; представитель УМВД России по Сахалинской области ФИО2, протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане не имеют права: 1) находиться на муниципальной службе; 2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ; 3) быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; 4) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством РФ; 5) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Статья 18.17 часть 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязательным условием привлечения иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, к трудовой деятельности в организации является наличие у него разрешения на работу или патента.

В силу пункта 5 статьи 18.1 указанного Закона Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Указом Губернатора Сахалинской области от 20.02.2017 года № 5 установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с перечнем.

Согласно указанному Перечню, запрещается привлекать на работу иностранных граждан по отдельным видам экономической деятельности, в том числе по производству хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения и производство мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.

Вина ФИО3, помимо признания вины в совершении административного правонарушения, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ЦБДУИГ, ИБД ФМС России; копией патента сери 65 №, профессия <данные изъяты>; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 в содеянном раскаивается, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, полагаю необходимым применить к нему взыскания в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК Минфина России по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области) ИНН <***> КПП 650 101 001 БИК 046401001 расчетный счет: <***>, КБК 18811640000016027140, ОКТМО 64 701 000 Отделение Южно-Сахалинск, г. Южно-Сахалинск. УИН 1881165990018087559

В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Сахалинский областной суд.

Судья Е.В. Чемис